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府抽样调查实务及近期改革 府抽样调查实务及近期改革 李晓 超 国家统计局湖北调查总队 武汉 中南财经政法大学 2012年6月6 日 引 言 一、到中南财经大学统计学院交流的背景 是从上海财经大学毕业的，对财经大学有着特殊的感 情。 是中南财经大学的兼职教授，有责任要对其付出一 些。 毕业后一直在机关工作，特别向往校园的生活。 引 言 引 言 二、选择 政府抽样调查实务及近期改革”的理由 毕业后对抽样理论研究极为不够，只能介绍一些实 务。 作为实际工作者，有必要向理论工作者介绍一些实 务。 作为实际工作者，需要向理论工作者介绍实际中的一 些问题。 湖北调查总队的基本架构 湖北调查总队的基本架构 一、湖北调查总队直属国家统计局 直属是指人员、资金、业务等都由国 家统计局进行管理。湖北调查总队的人员 进出、提升等都要经过国家统计局审批或 备案。 金主要由财政部拨付，其中一小 部分来自地方政府。 湖北调查总队的基本架构 湖北调查总队的基本架构 二、国家统计局是从事采集统计数据的机构 数据通常有统计数据和管理数据之 分，统计数据是专门为采集数据而获取的 数据，管理数据是为满足管理需要而获取 的数据。国家统计局就是从事采集统计数 据的机构，而财政部采集的财政数据、人 民银行采集的货币数据是为管理进行采集 的数据。 湖北调查总队的基本架构 湖北调查总队的基本架构 三、国家统计局在地方又分为统计系统和调 查系统 统计系统如湖北省统计局主要从事全面报表 的统计工作，包括GDP核算、规模以上工业增加值 、资质以上的固定资产投资等。 调查系统如湖北调查总队主要从事抽样调查 的统计工作，包括居民人均收入、价格指数、农 产品产量等。 湖北调查总队的基本架构 湖北调查总队的基本架构 四、湖北调查总队由三级机构组成 三级机构是由总队机关、市州调查队和县市调查队所 组成。总队机关是负责全省国家统计局布置的各项抽样调 查工作，共有干部职工94人，处室17 。 湖北调查总队的基本架构 湖北调查总队的基本架构 全省共有16 市州调查队，包括仙桃、 潜江和天门三 直管市，计258人，除三 直管市10-12人以外，其他市州大约20人左 右；共有33 县市调查队，计256人，县 市基本保持7人。 湖北调查总队的主要职能 实施国家统计局布置的各项调查任务，并根据调查结果起草调查报告。 调查主要包括居民收入、价格指数、农业生产和社会调查，简单地说，就是 五个二”: 第一个二，就是城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入。这两 调查主要是采集居民人均收入数据，但因城镇与农村居民收入来源不一样 ，过去一直采取了不同的概念。这两 调查都是采用两阶段抽样，第一步是 整理抽样框，城镇居民收入抽样框取自人口普查小区，农村居民收入抽样框 取自农业普查小区（大约50户）；第二步抽取小区，根据整理的小区，按PPS 抽取样本小区；第三步抽取末端样本，对抽取样本小区按收入进行排序，后 按随机等距抽取末端样本。全省城镇共调查1900户，农村共调查3300户。 湖北调查总队的主要职能 第二个二，就是居民消费价格指数和工业生产价格指数。要测算居民消 费价格指数和工业生产者价格指数，就要进行产品单价和权重的调查。对居 民消费价格的调查，第一步是根据零售企业名录库按销售收入排序，第二步