安全生产与职业安全健康管理体系.pdf

安全生产与职业安全健康管理 体系(OSHMS) 一、什么是职业安全健康管理体系？ —— OSHMS: Occupational Safety Health Management Systems OSHMS是采用与质量管理体系(QMS)，环境控制管理体系 (EMS)相同的原理和方法，对用人单位的职业安全健康绩效进行 持续改进的一套标准,是20世纪90年代初在国际上兴起的现代安 全生产管理模式。它与ISO9000、ISO14000等标准化管理体系一 起被称为后工业化时代的管理方法。 二、OSHMS产生的背景： 1、安全生产形势严峻 ■ I LO统计数据： 全世界每年发生各类伤亡事故约2.5亿起（平均每分钟发 生475.6起），职业病1.6亿起（平均每分钟发生308.6 起）。； 每年死于工伤事故和职业病的人数110万人； 每天有3000人死于工作之中； 到2020年，全球职业病人数将翻一番 ■ 我国多年来重大恶性事故频发，职业病人数居高不 下，令人触目惊心： 自1991年以来全国各类事故的死亡人数呈上升趋势，如 1991年死亡80000人； 1995年死亡104000人 2000年死亡119000人； 2002年死亡139000 人 其中,交通事故是最大的杀手，约占80%，其次是工矿企 业，占10%。如2002年全国共发生各类事故1073434起，死亡 139393人。其中工矿企业共发生伤亡事故13960起，死亡14924 人。火灾事故（不含森林、草原等火灾）258315起，死亡2393 人；道路交通事故773137起，死亡109381人，；水上交通事故 735起，死亡和失踪463人；铁路路外伤亡事故11922起，死亡 8217人；民航系统发生3起飞行事故，死亡134人。当年，福建 省发生事故42505起，死亡4304人。 * 自汽车问世100多年来，全世界已有2200万人死于交通事故，而第一 次世界大战死亡1600万人，第二次世界大战死亡3600万人；1982年桂林4.26 空难首开中国民航灾难记录，此后平均一年就要发生一次严重空难，死伤愈 千人 2003年全国安全生产简况  （一）特别重大事故情况 全国发生一次死亡30人以上特别重大事故 14起（其中：煤矿7起、死亡360人；非煤矿山1起，死亡243人;烟花 爆竹2起、死亡72人；；消防火灾1起、33人；道路交通2起、64人； 水上交通1起、52人），死亡824人，同比增加2起数，死亡人数增加 194人。  （二）特大事故情况 全国发生一次死亡10—29人特大事故115起，死 亡1732人，同比减少1起、13人。其中：  煤矿企业 发生44起，死亡701人，同比减少1起、49人；  非煤矿山 发生3起，死亡47人，同比起数增加2起，死亡增加35人；  非矿山企业发生8起，死亡113人，同比起数增加1起，34人；  消防火灾 发生4起，死亡61人，同比起数增加2起、25人；  道路交通 发生44起，死亡648人，同比减少5起、55人；  水上交通 发生2起、死亡和失踪44人，同比增加1起、19人；  渔业和其它船舶 发生10起、死亡和失踪118人，同比增加1起、4人；  铁路、民航方面 未发生特大事故，同比持平。 2004年全国各类事故基本情况 据统计，2004年1-6月全国共发生各类事故 426283起，死亡63735人，同比减少 62333起，减 少 102人，分别下降12.8％和0.2 ％。 其中，一次死亡3-9人重大事故1351起，死亡 5406人，同比增加116起，增加389人，分别上升 9.4 ％和7.8 ％；一次死亡10-29人特大事故72起，死 亡1015人，同比增加11起，增加 127人，分别上升 18.0％和14.3％；一次死亡30人特别重大事故5起 ，死亡202人，同比减少2起，减少146人，分别下 降28.6 ％和42.0 ％ 各类事故死亡人数所占比例如图所示：