国际经贸发展的技术壁垒.docxVIP

国际经贸发展的技术壁垒 一、技术壁垒的特点 由世贸组织《技术性贸易壁垒协议》的有关规定可知, 各个成员国为了合法目标可以采取技术性壁垒，但是又坚 决反对以贸易保护主义为目的技术性壁垒，其特征如下： 广泛性：技术壁垒充斥在从产品研发到生产过程、 从有形产品到无形产品，的各个环节中。 合法性：技术贸易壁垒大多以国内、国际公开立法 的形式存在。 双重性：技术壁垒一方面有其合法性，那就是真正 为了实现规定的合法目标可以采取合法的壁垒;但另一方面, 一些发达国家，凭借自身技术、经济优势，以技术贸易壁 垒为名实行贸易保护主义。 隐蔽性：发达国家凭借高科技手段对进口商品进行 检验，使发展中国家难以适应，间接保护了本国企业。 灵活性：由于技术贸易措施具有不确定性和可塑性, 因此具体实施和操作时很容易被发达国家用来对外国产品 制定针对性的技术标准。 争议性：各国采取技术贸易壁垒措施经常变化，且 各国差异较大，发展中国家的出口厂家难以适应。 尽管要求采取技术性壁垒尽量减少对贸易的影响，但 一旦技术性壁垒产生了影响之后，其程度比关税和一般非 关税壁垒要大得多，而且易产生连锁反应，即从一个国家 扩展到另一个国家，甚至全球。随着国际贸易的发展和市 场竞争的加剧，技术壁垒最终以贸易障碍的面目得以出现, 使原本有利于国际贸易发展的技术，变成了阻碍国际贸易 正常运行的手段。 二、 我国受技术壁垒损害的主要原因 1 ?我国对外贸易主要集中于美、日、欧盟这三个技术 贸易壁垒的发源地。据统计，我国出口商品近7 5%销往 美、日、欧盟等国家和地区，产品出口的地理方向决定了 我国不得不直接面对技术贸易壁垒的威胁。 2.我国科技水平落后于发达国家，由此导致我国出口 产品技术含量低、技术落后。我国技术标准约有7 0%-8 0% 低于国际和国外先进标准，而且我国标准体系混乱，使企 业出口不畅。 3 ?我国出口企业大多没有认识到TBT的重要性，不注 重增加产品的附加值，一味的强调廉价劳动力和低成本的 优势，这必然不利于企业的长期发展。 三、 技术壁垒的发展趋势及我国釆取的措施 1?技术壁垒的发展趋势。 从自愿性措施向强制性法规转变，技术壁垒的影响 范围日趋广泛。目前我国几乎所有的出口商品都面临技术 壁垒的限制，其影响范围已从有形商品的生产和贸易领域 扩展到金融、信息等服务贸易以及投资。 实施技术壁垒的波及和仿效影响日益明显。目前， 技术壁垒的影响很容易产生连锁反应，往往从个别产业扩 展到相关行业，甚至多个行业，从一个国家扩展到多个国 家，甚至全球。 技术壁垒同知识产权保护高度集成。发达国家实施 的技术壁垒越来越多地以知识产权为支撑，或直接以知识 产权构筑技术壁垒，特别是在高新技术领域。 技术壁垒的技术含量将不断升级。由于科技进步、 检测设备、手段和方法更加先进，各国采用的技术壁垒的 技术含量不断升级，对进口产品的要求越来越苛刻，已从 规定个别限量指标发展成规定名目繁多的限制或禁止指标 体系。 技术壁垒措施越来越隐蔽化。目前首个社会责任标 准一-SA8000标准，就把贸易保护的现转到劳工标准、保护 人类健康、维护人类和社会责任上，具有很大的隐蔽性和 欺骗性。 信息技术壁垒成为新的发展方向。贸易电子化、无 纸化将是当今电子信息时代的一种发展趋势。目前，一些 国家已经开始强行要求以电子数据交换方式进行贸易。由 于技术性贸易壁垒的多特点，不同的利益主体将使用不同 形式的技术壁垒，这会使当前技术壁垒变得更加广泛化、 频繁化、复杂化和尖锐化，这也将成为未来的一个总趋 势。 2.我国应对技术壁垒所应采取的措施。 加强我国技术法规体系建设。技术标准即国际贸易 中的游戏规则，谁控制技术标准，谁就控制了国际贸易。 目前我国已颁布实施了 20多部与技术性贸易壁垒相关的法 律，已有强制性国家标准2500多项，强制性行业标准3 000 多项，还有部分地方标准。但跟国外的先进技术法规相比 还有很大距离，政府应加快我国技术法规体系的建设。 建立与国际接轨的技术标准体系大力推行国际认证。 首先，进一步加大采用国际标准的力度，与国际接轨。其 次，应积极参与国际标准的制定，争取主动权。应将我国 在国际上处于领先地位的科研成果及重大的技术变化及时 转化为技术标准，针对由标准差异引起的TBT开展双边标准 协调工作，为我国产品顺进入市场创造条件。 建立技术性贸易壁垒预警机制。建立技术性贸易壁 垒预警机制，要建立数据库、信息网，及时收集、整理、 跟踪国外技术性贸易壁垒并发布国外技术性贸易壁垒最新 动态，为企业服务。 企业应强化标准意识，培育创新能力。首先，提高 企业的技术水平和创新能力，创造突破技术壁垒的先决条 件。其次，企业应树立绿色营销观念，要积极开发绿色产 品，并建立质量监督机制，树立〃以质取胜的绿色出口贸易