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一带一路背景下中国对外石油投资合作面临的机遇与挑战 摘要：从上世纪九十年代初开始，随着中国海外石油投资合作项目及石油进口量的大量增加，中国在世界石油市场上的影响力从无到有、从小到大，并在逐步改变世界石油市场原有的秩序。现阶段，在“一带一路”背景下，世界石油企业的国际供需关系格局还将进一步被优化，对于中国的石油企业来说，这是机遇也是挑战。本文旨在深入剖析“一路一带”背景下中国对外石油投资合作所面临的机遇与挑战，以寻求进一步扩展合作的发展之路。 网:m 关键词：“一带一路”；中国石油企业；对外投资合作；机遇与挑战 中国对外石油投资合作开发从上世纪九十年代初开始，随着中国石油企业逐步发展，积极参与国际石油项目的投资合作，截至2016年底，已经成为世界众多石油资源国的重要合作开发伙伴。截止2016年，中国石油企业已在世界30多个国家和地区投资和管理运营各类合作项目82个，建成年石油开发生产能力1.23亿吨，取得了丰硕的成果。 中国“一带一路”倡议的提出与实施，对我国石油企业转型与升级带来重大的机遇。由于“一带一路”沿线主要地区石油探明储量占世界总储量的60%以上，为中国石油企业“走出去”战略实施提供了广阔的空间，同时也可以增进域内国家的能源安全和能源利益。但在对沿线国家进行石油投资合作时，由于企业自身能力限制，以及大国地缘博弈、国际大型石油公司竞争和地区冲突等，还面临着巨大的挑战。本文以此为基点，探讨在“一带一路”背景下扩展我国石油企业的国际合作空间，以提高中国在能源领域的国际影响力。 一、“一带一路”背景下中国对外石油投资合作的发展机遇 （一）沿线国家在中国对外能源投资中占重要地位 2013年以来，在“一带一路”框架下，中国与沿线国家已开工的能源合作项目超过40项、签订的能源重大合作超过20项。“一带一路”倡议将推动中国与沿线国家发展能源合作，对“一带一路”相关国家的投资占中国2016年OFDI流量总额的13%，达到了189.3亿美元，同比增长38.6%，是对全球投资增幅的2倍。目前，以能源开发为切入点，极大地促进了中国与沿线国家的能源产业合作，提高了我国企业在国际石油市场上的竞争力。统计数据显示，中国进口石油总量中约70%来自“一带一路”国家，2010年至2016年中国从“一带一路”沿线国家进口石油所占总进口石油量的比重如表1所示。 （二）国际油价的低位波动带来投资机会 在石油勘探开发技术的创新和应用普及，加之国际石油价格2008年以来一路走高的背景下，全球主要石油出口国为了争夺市场份额和增加收入，都加大了对石油产业的投入，世界石油总产量不断增加，使得世界石油市场上的供给量大大超过了实际的消费量，造成2014年6月国际石油价格出现断崖式下跌和世界经济预期增长率的下调。全球石油需求量呈现出增速趋缓的态势，以及美国页岩气开发技术的大规模应用，打破了原有的世界能源供需格局。在国?H油价持续低位运行的影响下，石油企业盈利普遍大幅减少，国际市场上各种石油资产并购、剥离、出售的机会不断增多，全球已经有价值超过2000亿美元的石油天然气资产面临出售，中国石油企业对外投资合作的根本目的是维持和增加企业的开发生产能力，这轮低油价下，为我国石油企业在“一带一路”的框架下进行石油资产的跨国并购和投资创造了机会。 （三）经济发展政策助推石油企业的“走出去” 在经济新常态阶段，产业转型升级、国内市场的竞争日趋激烈，产能过剩的转移形成了中国企业“走出去”的推力。人民币国际化、“一带一路”建设、“亚投行”成立、亚太自贸区建设等一系列战略举措形成了中国企业“走出去”的引力。随着“互联网+”战略的实施，以及行政审批的简化、通关效率的提升及中国对科研投入的快速增加，使中国企业有手段、有动力、也有意愿去开拓国际市场。在“一带一路”背景下，加强中国对外石油投资合作，可以站在一个更宽的视野、更大的市场去思考中国石油企业的国际化。在实现企业自身发展的同时，满足国家经济发展对能源资源的需求。 （四）沿线国家经济的经济发展需要借助中国对外石油投资合作 “一带一路”沿线国家有着丰富的石油资源，占到世界已探明储量的60%、预期可发现储量的32%、石油产量的58%，其经济对石油依赖度较高，需要可以信赖的合作伙伴以保持其出口的稳定、并提升油气开发技术水平和石油产业自主发展能力。近年来俄罗斯油气出口一直占其外贸总收入的2/3左右，中东大部分国家也是以石油为主的单一经济结构，但受限于技术和资金，部分国家的发展相对滞后，而中国则具有石油全产业链的技术、庞大的配套设备生产供应能力和较为充裕的资金，中国石油企业在开发低品位油田方面所积累了丰富的经验，拥有低品位油藏开发的领先世界的系列技术，可以通过与沿线国家的合作，输出石油开发技术、管理、资本，帮助沿线国家石油产业的发展，目前拟定投资额超过500