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基层公路系统财务管理创新需和时俱进 摘要：在新的形势下，现代企业只有以科学发展 观为指导，与时俱进不断更新财务管理观念，构建新的财务 管理方法和制度，创新财务管理手段，才能使企业的财务管 理体制和运行机制更加规范合理。 关键词：公路系统；财务管理；创新 中图分类号：F540. 58文献标识码：A文章编号： 1001-828X (2013) 12-0-01 随着我国经济水平的不断提高，交通运输业越来越成为 经济社会发展的重要支撑。在2013年4月上升为国家战略 的苏南现代化建设示范区建设规划中，明确提出要完善综合 交通运输体系，在打造公路网方面，形成完善的髙速公路、 干线公路和农村公路网络。这一新时期的国家战略，为苏南 公路系统的发展提供了难得的机遇。作为基层公路系统财务 管理工作更应该与时俱进，需要对传统会计工作有所突破、 有所转变、有所发展。如何推进基层公路系统财务管理创新, 笔者结合实际，谈些粗浅看法。 财务管理日益成为现代企业管理的核心。随着全球经济 一体化，以及计算机网络的普及，现代企业的财务管理模式 也悄然发生着变化。在网络时代，企业的经营活动模式也不 再局限于实体交易，电子商务环境也日趋成熟，由此带来的 影响也是翻天覆地的，企业的财务组织结构、财务的处理流 程、财务信息介质、财务的内部制度、财务的办公模式等有 不同程度的变化。随着时代的发展，企业经营活动的变化， 现代企业不仅有了更多的机遇，同时也面临着更大地挑战。 在新的形势下，现代企业只有与时俱进不断更新财务管理观 念，改革传统的财务管理制度，构建新的财务管理方法和制 度，创新财务管理手段，才能使企业的财务管理体制和运行 机制更加规范合理，实现人、财、物等资源的有效配置，提 高财务管理的工作效率。 创新财务管理要有新思路、新方法，随着社会的进步， 人们的素质普遍提高，如果我们的公路财务管理工作还是因 循守旧，不思进取，毫无创新，则必然损害公路部门的社会 形象。为了适应社会形势的发展，基层公路部门财务管理工 作的创新是当务之急，无创新就无进步，无创新就难以适应 时代发展要求o2013年，是扬中公路管理实现新跨越的一年, 我处公路财务管理工作，通过创新管理方式方法，各项工作 取得了明显成效。 一是明确职责，建设高素质财务队伍。按照有关政策规 定，我处设立财务管理岗，具体负责财务的预算，做到收入 有方，支出有度。根据工作需要可以一人多岗，杜绝会计、 出纳一人兼任的现象。注重加强财务人员素质建设，把政治 素养高、业务能力强、工作认真负责的干部充实到财务管理 队伍中来，引进了既懂会计又熟悉网络技术，并且具备良好 品德的复合型人才，给我处财务管理工作注入新的活力，通 过不断加强政治、业务素质培训，教育引导财务管理人员以 “敢讲真话，不做假账，实事求是，恪尽职守”为基本职业 操守，为基层公路系统财务管理提供可靠的人员保障。 二是建章立制，提髙财务管理水平。根据各项财政法律、 法规和规范性文件，结合公路系统的实际，建立完善相关的 一系列切实可行的财务管理规章制度，实现财务管理工作依 法办事，有章可依，逐步纳入法制化、规范化、科学化轨道。 我处把建立落实重大财务事项集体研究制度放到突出位置， 凡涉及年度预算、基建项目、信息化建设以及其它重大财务 事项，必须经班子成员集体研究决定，确保重要事项合理合 法，不出问题。基层公路系统的收支一律纳入统一核算，切 实规范经费管理控制，杜绝年度超支现象。 三是实施预算管理，助推公路系统科学发展。在公路系 统财务管理中实施全面预算管理。首先，需要全体部门和员 工的共同参与。预算目标的实现，需要全体员工的共同努力。 因此，基层公路系统根据各部门的职能不同，将预算目标落 实到每个部门，部门责任落实到个人。让人人肩上有责任， 让每一个参与者学会算账，建立“成本”、“效益”意识。 其次，是预算、核算与考核的同步协调。预算的编制仅仅是 预算管理的开始，为发挥预算的作用、体现预算管理的权威 性，必须对预算执行结果进行跟踪、分析和考核。将责任与 利益相结合，通过考核，使管理者、职工与企业形成责、权、 利相统一的责任共同体，最大限度地调动管理者、职工的积 极性和创造性，提高公路系统的管理效应。 四是加强财务监督，促进财务管理规范化。财务监督是 财务管理的重要组成部分，是实施财务管理的重要手段。财 务监督不仅能通过掌握财务活动各方面的运行情况，而且也 能对财务活动进行督导、约束和控制。只有通过财务监督， 才能有效地考核事业成果，对那些背离开支方向、破坏国家 财政方针和统一的财务规章制度、违反财经纪律的现象，必 须加强监督，发现问题，总结经验，采取措施，堵塞漏洞， 做到防患于未然。管理要求监督，管理必须监督，监督保证 管理，监督促进管理，只有把管理与监督结合起来，