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基于寒地气候特征的海绵城市规划策略研究
—— 以牡丹江市为例1
徐涵,王作为,田蕊,武中阳
摘要:本文针对寒地城市在海绵城市规划中的问题与特点,以牡丹江市为例,以海绵城市建设需求为导向,
围绕城市本底特征,构建海绵城市生态空间格局,从水生态、水资源、水环境、水安全四个方面建立海绵
城市体系,系统地解决黑臭水体、生态岸线破坏、城市内涝、热岛效应等问题,并提出寒地城市海绵城市
规划策略,解决不同季节的城市水问题,同时营造独特的海绵城市景观。
关键词:寒地城市,海绵城市,规划策略与措施
1 总论
自2015年10月国务院办公厅发布 《关于推进海绵城市建设的指导意见》开始,我国大
部分城市开始重视海绵城市理念在城市建设中的应用,2016年3月住建部发布 《海绵城市
专项规划编制暂行规定》,要求各地抓紧编制海绵城市专项规划,结合2015年发布的《海绵
城市建设绩效评价与考核办法(试行)》,进一步明确了海绵城市规划建设的具体目标和指标
考核体系。
纵观2015和2016年两年入选的两批海绵城市试点城市,大部分位于南部地区,寒地城
市较少;而我国海绵城市理论研究和规划建设的经验,也大都集中在南部地区,北方寒地城
市的实践经验单薄,致使大部分北方城市在开展海绵城市建设工作时,盲目照搬南方地区的
[1]
经验和方法,而忽视了寒地城市的气候特征对海绵城市建设的影响 。
本文以牡丹江市为例,基于城市的本底特征,研究海绵城市规划方法,探索寒地城市的
海绵城市建设路径。
2 城市基本情况
牡丹江市位于黑龙江省东南部与吉林省交界地区,坐落于长白山山脉东北端的张广才
岭、老爷岭和完达山麓之间。地貌特征为四面环山,中部低平,呈盆地形状,牡丹江市建成
区地形呈西北高、东南低,地面坡度为2%~10%,海拔高度为230m~260m。牡丹江市地质构
造比较复杂,经过漫长的地质作用,形成了三个三级大地构造单元。自西向东排列为:张广
才岭优地槽褶皱带、佳木斯隆起 (老爷岭地块)和太平岭优地槽褶皱带,气候属中温带大陆
性季风气候,半湿润地区,年平均气温4.5℃,历史最高气温38℃,历史最高气温-38℃。
年平均降雨量548mm,6月~9月降水量最大,约占全年降水量的70%。
3 城市本底特征分析
1 获奖项目:《牡丹江市海绵城市规划研究》项目荣获2016 年度黑龙江省优秀城乡规划设计三等奖
3.1 水生态问题分析
(1)生态岸线破坏严重
随着城市建设与经济发展,城市用地不断增多,江河泡塘周边用地建设量加大,防洪设
施不断完善,使得自然水系岸线几乎破坏殆尽,水系自净能力与生态环境遭到破坏,导致水
质下降;挤占河道空间,降低排水防涝能力。
生态岸线破坏主要包括两种情况。第一是岸线的硬质化率过高。天然河流中的曲流、深
潭、浅滩等丰富的地貌构成了河流形态的多样性,为丰富多样的动植物和微生物提供生存环
境,硬质化河道破坏了植物从陆生向水体的过渡生长,破坏了动物和微生物的栖息环境,破
坏了水体生物多样性,降低水体自净能力。第二是自然态岸线维护管理差。现状东小河、爱
河等河流岸线为自然状态,但由于无人维护,导致河岸有多处垃圾堆积,环境污染严重。
图1 现状岸线情况
(2)自然水系空间被挤占
1~15号泡是牡丹江北岸的主要雨水调蓄设施,但由于城市发展建设原因,部分泡塘已
被建设用地占据,使得城市自然蓄水能力减弱,增加洪涝风险。
3.2 水资源问题分析
(1)市区重度缺水
牡丹江市市域范围内水资源丰富,但市区人均水资源量828m ,在国际公认缺水标准划3
分中属于重度缺水情况。
(2)非常规水资源利用度低
现状虽然建有一处再生水厂,但处于闲置状态,再生水没有得到有效利用,城市内亦没
有雨水利用设施,在重度缺水的情况下,有必要增加非常规水资源的再利用设施。
3.3 水环境问题分析
(1)黑臭水体问题
现状部分湖泊水系存在黑臭现象,景观环境差,包括阳明公园、人民公园、1~15号泡、
青龙溪、爱河等。造成黑臭水体的主要原因包括:生活垃圾丢弃至河道中;建筑垃圾堆放在
水体内;初雨未经处理直接排入水体;生活污水、工业废水排入水体;泡塘的水体流通
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