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职业教育信息化的概念、内涵及其发展模 式分析 摘要：职业教育信息化是教育信息化和国家信息化的 重要基础和组成部分。本文通过对职业教育信息化概念的 界定，来认识职业教育信息化的组成要素和内涵，认为职 业教育信息化必然涉及资源、技术、应用和人才培养这四 个基本要素，并依据人们对这些要素的认识和重视程度来 阐述职业教育信息化的发展模式。 关键词：职业教育信息化；概念；内涵；模式 一、职业教育信息化的概念 所谓职业教育信息化，就是职业教育的师生在基于网 络环境的基础上，应用信息技术和信息资源来推动教育教 学发展和改革，从而实现职业教育现代化，满足时代和社 会需求的过程。 了解职业教育的信息化内涵，必须首先了解什么是信 息化，什么是教育信息化。196 3年日本学者Tada oUmesao 在一篇评论文章《论信息产业》中首先提出了 “信息产业 的时代”，到19 67年日本社会开始使用“信息化”(inf onnatizati on)—词。这是有关“信息产业和“信息化 最早的文献。这里的“信息产业”和“信息化”都是从产 业的角度来阐述的。1997年4月，中国第一次信息化工作 会议正式提出国家信息化体系的概念。国家信息化体系包 括信息资源、信息网络、信息技术应用、信息技术和产业、 信息化人才、信息化政策法规和标准六个方面的要素。这 个概念同样也是从产业的角度来考虑整个国家的信息化。 教育部门的信息化，也必然涉及这几个因素。所以，教育 信息化体系内涵必然涉及教育信息资源、教育信息网络、 信息技术应用、信息化人才培养、教育信息化的政策法规 和标准。至于信息技术和产业，它是属于国家层次的，不 应属于教育信息化的内涵。同样，职业教育信息化的内涵 也包括以上相应部分。而教育信息化的法规政策和法规标 准应属于教育主管部门的范围，在具体职业学校的教育信 息化的内涵中，不应包括信息政策和标准，它们所涉及的 只是应用政策和标准的问题（参见图1）。 二、职业教育信息化的内涵 （一）职业教育信息化要以完备的计算机设备和互联网 为依托 信息技术基础设施是实现信息化社会的物质基础和先 决条件。早在20世纪70年代，德国、欧共体和联合国教科 文组织等政府和国际组织相继出台了一系列推动信息技术 在社会中应用和发展的规划，在这些规划中都把信息基础 设施建设作为重要一环。19 93年美国政府提出建设“国家 信息基础设施(National Informat io nlnfrastru cture, 即Nil),又称“信息高速公路” (Informat ionSuperhi Shway),其核心是发展以Interne t为重点的综合化信息服 务体系和推进信息技术(lnformat ionTechnol ogy,简称IT) 在社会生活中的广泛应用。在其带动之下，许多发达国家 和发展中国家相继出台了系列信息基础设施的建设规划， 从而推动了全球信息化建设的浪潮。 我国政府在推进国家信息化的过程中也十分重视信息 化基础设施的建设。就教育信息化的基础设施而言，1999 年开始构建以中国教育科研网和卫星视频系统为基础的现 代远程教育网络，现在已有八个主干地区中心，省级节点 设在3 6个城市的38所大学，与CERNET联网的大学、中小 学等教育和科研单位达900多家(其中高等学校80 0所以 上)，联网主机120万台，个人用户达到800多万人。C ERNET~经成为我国开展现代远程教育的重要平台。 职业教育的信息化必须把构建信息化的硬件环境放在 首位，这是实现职业教育信息化的物质基础。它包括两方 面内容：一个是计算机的数量指标，主要指人均拥有计算 机数量、人均上机时间、计算机利用率和师生利用计算机 辅助教与学的程度；另一个就是校园网络的建设情况。全 国骨干网络和地区一级的网络建设为职业教育信息化提供 了坚实的外部物质基础，学校一级的网络建设由各自学校 进行规划。这也就是所谓的“先修路”理论（先修路、再跑 车、后装货），体现了基础设施的重要性。同时，也要构建 信息化的软环境，即有关教育科研软件的开发应用能力、 整合于职业教育的能力等，这些都是信息基础设施的重要 组成部分。信息技术的硬件和软件环境的完备、完善和有 机结合，为职业教育信息化提供了先决条件。 （二）职业教育信息化是面向职业教育的，其任务是提 高信息技术的应用能力，从而推动职业教育教学和改革的 发展 我国原有的计划体制下，大部分职业教育学校都是按 部门、行业和地方行政划分的，职业学校的学生就业问题 较为容易。但是，在我国经济和社会转型过程中，职业学 校的管理权下放到地方，国家在政策上只起宏观调控作用。 同时，我国国民经济和社会的飞速发展对人才需求的结构 也发生了变化，面向国际竞争力和新兴产业的高层次专门 人才和应用性人才极为短缺，而传统