关于全面加强统计能力建设的实施方案.pdfVIP

关关于于全全面面加加强强统统计计能能力力建建设设的的实实施施方方案案 　　根据省统计局 《关于印发县乡两级统计机构 础工作规范标准 和县乡两级统计机构 础工作验收办法的通知》 （晋统字[2008]98 号）和全省统计工作会议精神，为全面加强统计能力建设，特制定 如下方案： 　　一、指导思想 　　“统计能力建设是国家 础建设，是国家重要软实力建设，是 国家能力建设的有机组成部分。”这是李克强副总理视察国家统计 局时对统计能力建设重要性的阐述。当前，经济形势复杂多变，发 展的新形势和新要求、凸显了加强统计能力建设的重要性和紧迫 性，为此，我市决定在2009年提出“全面加强统计能力建设，提高统 计工作水平”的工作思路，并着力在提升“六种能力”上下功夫，即加 强统计优质服务，提升统计的服务保障能力；加强统计数据管理， 提升驾驭数据质量的能力；加强信息化建设，提升统计的现代化支 撑能力；加强统计法制建设、提升统计的法律保障能力；加强统计 队伍建设，提升统计的人才保障能力；加强 层 础建设，提升统 计的 础保障能力。具体要做到“七个度”：统计数据质量要有高 度、统计信息处理要有速度、统计优质服务要有亮度、统计“双 ”建设要有跨度、统计队伍建设要有深度、统计信息化建设要有 力度、构建和谐机关要有热度。各级各部门要通过全面加强统计能 力建设，切实为忻州科学发展提供有力的统计保障。 　　二、目标任务 　　从2009到2011年的三年内，市统计局、14个县 （市、区）以及 全市126个乡、59个镇、5个街道办事处和所有“三上”企业 （规模以 上工业、限额以上批零餐饮业、资质以上建筑业）的统计能力建设 要得到全面提升。全市整体工作要达到全省中游水平。 　　统计能力是统计部门工作水平的全面体现，贯穿于统计工作的 全过程。各级各部门要本着反映发展、服务发展的理念，多层次、 多角度、全方位提升统计能力。市统计局的重点是在指导全市统计 能力建设的 础上，注重自身能力建设，为全市做出表率和榜样； 县级的重点是要抓好“一点两面”工作，“一点”是县统计局自身的能 力建设；“两面”是指乡级统计工作和“三上”企业的统计工作。 　　具体来讲，市、县两级要着重从统计服务、数据质量、信息化 建设、法制建设、队伍素质建设、 础工作六个方面提升统计能 力。 　　市统计局统计能力建设目标任务： 　　1、加强统计优质服务，提升统计的服务保障能力 　　①加强经济运行监测工作，提高对经济运行状况监测的频率。 在新形势下，要建立月度经济形势分析和重要工业品价格旬报监测 制度，创办统计信息专报，及时向党政领导报送统计信息，使统计 数据真正成为经济社会发展的“晴雨表”和“温度计”。 　　②加强调查研究工作，围绕扩大内需、保持增长、调整结构、 改善民生，深入开展统计分析研究工作，向党委、政府提供准确、 及时的统计信息和政策建议，使市统计局成为党政领导的“参谋 部”和“情报所”。 　　③正常情况，市统计局要利用每月一周时间进行调研。专业人 员年人均编写统计分析报告至少3篇；经济快讯至少4篇。 　　④坚持每年出版 《忻州统计年鉴》、 《忻州统计信息》、 《领 导参阅》等资料。人口、经济、农业等大型普查后编印整理资料， 并对资料进行开发利用。 　　⑤定期发布经济社会发展信息和统计公报。 　　⑥每月定期编印 《忻州经济运行监测》。 　　⑦坚持编印 《统计报告》、 《经济快讯》，增发 《领导专 报》。 　　2、加强统计数据管理，提升驾驭数据质量的能力 　　①对数据资源实行统一管理。建立责任追究制度，专业数据经 分管领导审阅后再上报，未经省统计局核定，不能对外提供；统计 数据必须由市统计局通过“统计数据专用笺”对外提供。 　　②严把数据的收集、审核、处理、上报和管理五个环节；数据 审核实行专业人员自审、科长复审、局长终审的三审制度。 　　③成立数据质量评估小组，组长郭焕康；副组长王所文、张志 芬、冀宝生、丁丽霞；成员由有关科室负责人组成。分半年和年终 两次对统计数据进行评估。 　　④开展统计数据质量巡查工作。深入 层检查源头数据质量， 从而保证统计数据的真实可信。 　　3、加强信息化建设，提升统计的现代化支撑能力 　　积极构建网络安全、程序统一、运转高效、方便快捷的统计信 息化支撑体系。 　　①省、市广域网提升为10M＋2M；局域网提升为千兆三层交 换；市、县广域网提升为10兆带宽；互联网出口提升为20兆带宽； 增加省、市广域网防火墙。 　　②加强网络安全管理系统建设；统一软件平台建设；用户桌面 管理系统建设；政务管理系统