全省住房城乡建设系统百日安全生产活动实施方案.pdfVIP

全全省省住住房房城城乡乡建建设设系系统统百百日日安安全全生生产产活活动动实实施施方方案案 　 　　根据省人民政府办公厅 关于在全省开展百日安全生产活动的 通知》 （晋政办发电 〔2012 〕110号）要求，结合全省住房城乡建设 系统实际，特制定本方案。 　　一、工作目标 　　通过开展百日安全生产活动，进一步促进安全生产法律、法 规、方针政策以及全省继续深化“安全生产年”活动、继续深入开展 建筑安全生产专项整治和严厉打击非法违法建设行为等各项工作部 署的落实，强化安全监管、隐患整治和事故预防，杜绝重特大事 故、减少一般事故，实现事故总量和死亡人数双下降的目标。通过 百日安全生产活动，对非法违法生产经营建设行为坚决予以取缔； 对存在安全隐患的生产经营建设行为停工整顿；对符合安全生产条 件的生产经营建设行为要加强监管；对汛期安全隐患进行全面排查 治理，坚决防范因自然灾害引发的事故灾难，实现全省住房城乡建 设系统安全生产形势持续稳定好转。 　　二、主要范围及重点内容 　　本次百日安全生产活动的范围包括房屋建筑和市政基础设施工 程、市政运营、建筑施工企业 （单位）、城市既有房屋使用及村镇 房屋等。具体内容如下： 　　 （一）主管部门贯彻落实住房城乡建设部和省委、省政府关于 加强安全生产工作的重要决策部署情况 　　1.国发 〔2010〕23号、国发 〔2011〕40号、省政府 关于加强 建筑工程及市政运营安全生产工作的若干规定》及住房城乡建设部 关于贯彻落实 〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通 知〉的实施意见》 （建质 〔2010〕164号）文件贯彻落实情况。 　　2.全国保障性住房质量和建筑安全生产电视电话会议精神贯彻 落实情况。 　　3.强化安全生产绩效考核，严格实行“一票否决”情况。 　　4.严厉打击非法违法建设行为专项行动开展情况。 　　5.深化“安全生产年”活动开展情况。 　　6.建筑安全生产专项整治情况，重点是辖区内每个建筑施工企 业的监管责任“三落实”和安全生产监管主体责任公示情况。 　　7.贯彻落实住房城乡建设部 房屋市政工程生产安全重大隐患 排查治理挂牌督办暂行办法》情况。 　　8.建筑施工安全标准化工作开展情况。 　　9.建筑工地食堂食品安全大检查开展情况。 　　10.汛期除险加固、防范自然灾害引发事故灾难的各项安全措施 和安全责任落实情况 　　 （二）企业安全生产主体责任落实情况 　　1.安全生产责任制落实情况，包括“企业法定代表人安全生产承 诺制”落实情况及企业安全生产主体责任公示落实情况。 　　2.安全生产规章制度建立及落实情况。 　　3.安全管理机构和队伍建设、职工培训、班组建设、现场管 理、隐患排查治理、安全投入情况。 　　4.安全生产专项整治开展情况。 　　5.汛期各项安全措施和安全责任落实情况。 　　6.企业负责人或项目负责人现场带班情况。 　　7.打击非法违法建设行为专项行动开展情况。 　　8.安全生产应急救援能力和应急救援队伍建设情况。 　　9.建筑施工安全标准化工作开展情况。 　　10.安全文化建设系列活动开展情况。 　　11.建筑工地食堂食品安全大检查开展情况。 　　 （三）房屋建筑和市政基础设施工程项目 　　1.参建各方责任主体履行安全责任情况。重点打击借用资质和 挂靠、违法分包转包、以包代管以及严重忽视安全生产、赶工期抢 进度等非法违法行为。 　　2.危险性较大的分部分项工程的安全管理情况： 　　 （1）深基坑工程：是否按照有关建筑施工安全技术标准规范 的规定进行土方开挖、基坑支护、临边防护、变形监测等情况。 　　 （2）高支模工程：安全技术交底是否有针对性，模板支撑系 统搭设、验收及使用等情况，混凝土浇筑作业顺序是否合理，有关 单位的监督管理是否到位等情况。 　　 （3）脚手架工程：作业人员持证上岗情况，安全技术交底是 否有针对性，脚手架搭设、安全防护是否满足有关安全技术标准规 范要求以及脚手架工程的验收及使用等情况。 　　 （4）建筑起重机械：建筑起重机械的备案登记、安装、拆 除、验收、使用和维修保养等各环节是否符合有关规定及技术标准 规范的要求等情况。 　　3.汛期施工现场安全隐患排查治理情况。 　　 （四）市政运营安全 （含风景名胜区和城市公园安全） 　　涉及城市供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理、道路桥 梁、城市公园和风景名胜区等市政公用行业，通过以下5个方面重 点开展安全隐患排查及治理工作，有效遏制市政运营安全事故的发 生。 　　1.安全生产专项整治开展情况。是否制定了专项整治的实施方 案，配齐了