关于加强基本建设工程中考古工作的指导意见.pdfVIP

关关于于加加强强基基本本建建设设工工程程中中考考古古工工作作的的指指导导意意见见 　 　　为进一步增强基本建设工程中考古工作的主动性、计划性、 学性，基本建设工程中考古工作应按以下工作程序和规范要求进 行，确保基本建设考古工作顺利开展： 　　一、开展基本建设工程中考古工作，应严格履行以下工作程序 　　 （一）在工程建设的 “项目建议书”阶段，由文物考古机构收 集建设项目涉及和影响区域内文物分布情况，提出初步文物保护意 见，报省级文物行政部门确认后向设计单位提交 《文物影响评估报 告》。 　　 （二）在工程建设的 “可行性研究”阶段，由省级文物行政部 门组织文物考古机构，对建设项目涉及和影响区域进行专项考古调 查，编制 《文物调查工作报告》，报省级文物行政部门认可后提交 设计单位或建设单位。 　　 （三）在工程建设的 “初步设计”阶段，由省级文物行政部门 组织具有考古勘探资质的单位，根据 《文物调查工作报告》对建设 项目涉及和影响区域有可能埋藏文物的地点进行勘探，向建设单位 提交 《考古勘探工作报告》，提交前应报省级文物行政部门备案。 　　 （四）在工程实施前，由省级文物行政部门委托具有考古发掘 资质的单位，依据 《考古勘探工作报告》，编制考古发掘计划，经 省级文物行政部门初步审查后报送国家文物局。考古发掘单位依据 发掘计划与建设单位签定工作合同，填报考古发掘申请书，经批准 后实施。如发掘计划发生变更，应及时上报。 　　 （五）田野考古工作结束后，省级文物行政部门根据工程需要 组织项目验收，并对工程建设项目进行评估。考古发掘单位应向建 设单位提交 《考古发掘工作报告》，并按规定填报考古发掘工作汇 报表。 　　 （六）考古发掘报告编写完成后，考古发掘单位需将发掘资料 和出土文物移交给省级以上文物行政部门指定的文物收藏单位。 　　二、基本建设工程中的考古工作，应按照以下规范进行 　　 （一）文物影响评估 　　文物影响评估是由文物考古单位依据已掌握的资料，对建设项 目涉及和影响区域内文物与建设工程的相互影响做出的分析评估。 　　 《文物影响评估报告》的内容应包括：建设项目涉及和影响区 域内已有文物普查资料成果，已公布为各级文物保护单位保护范围 和建设控制地带的相关资料，对项目选址及设计方案的初步建议。 　　涉及省级以上文物保护单位的应报国家文物局。 　　 （二）考古调查 　　考古调查是对建设项目涉及和影响区域进行专门的实地踏察， 全面了解文物分布以及受影响情况。 　　 《文物调查工作报告》应由文字、图纸、照片等部分组成，必 要时应附以表格说明。文字应包括调查时间、工作过程、主要收 获、初步认识、文物保护建议等；图纸应包括建设项目地理位置 图、文物点与建设项目的关系图、文物分布图等；照片应包括调查 工作场景、重要文物点的现状、采集的文物标本等。 　　 《文物调查工作报告》应于调查工作结束后10个工作日内完 成。 　　 （三）考古勘探 　　考古勘探主要依据 《文物调查工作报告》对建设项目涉及和影 响区域内的已知文物点和有可能埋藏文物的地点进行考古钻探，查 明地下文物分布状况。 　　 《考古勘探工作报告》由文字、图纸和照片等部分组成。文字 内容应包括时间、地点、范围、面积、堆积深度、勘探结果、保护 意见等；图纸包括文物点分布图、勘探平面图等；照片包括工作场 景、遗迹、遗物等。 　　 《考古勘探工作报告》应于勘探工作结束后15个工作日内完 成。 　　 （四）考古发掘 　　考古发掘是指确因工程建设需要，对无法避让的文物埋藏点进 行的抢救性发掘，主要依据 《考古勘探工作报告》和经批准的 《考 古发掘工作计划》进行，考古发掘工作开展前应制定文物保护预 案。 　　考古发掘应严格按照 《考古发掘管理办法》和 《田野考古工作 规程》进行，要充分运用现代 技手段开展多学 研究，尽可能提 取更多的信息。要重视标本的采集、检测和鉴定工作。遇有重要发 现，应及时报文物行政部门，并会同建设单位共同商定保护措施。 　　 （五）验收与评估 　　考古发掘工作的验收应根据工程需要进行。工作结束后7个工 作日内，考古发掘单位应书面提请省级文物行政部门组织专家会同 建设单位进行考古工地验收。验收工作结束后应及时形成书面验收 意见并反馈给被验收单位。 　　验收内容应包括考古发掘证照、资质资格，考古发掘资料， 《田野考古工作规程》执行情况，发掘计划执行情况、经费使用情 况以及文物和人员安全情况等。 　　待考古工地验收工作结束后，省