关于加强技能人才队伍建设的实施意见.pdfVIP

关关于于加加强强技技能能人人才才队队伍伍建建设设的的实实施施意意见见 　 　　为贯彻落实 《中共河南省委、河南省人民 府关于贯彻＜中共 中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定＞的实施意见》 （豫 发[2004]9号），充分发挥技能人才 （包括农村实用人才）在全面 建设小康社会、实现中原崛起中的作用，现就加强我省技能人才队 伍建设提出如下意见： 　　一、加强技能人才队伍建设的重要意义和基本要求 　　1、充分认识加强技能人才队伍建设的重要性、紧迫性。　技 能人才是掌握操作技能、解决生产实践中实际问题的人才，是人才 队伍的重要组成部分。近来，我省技能人才队伍建设有明显进展， 技能人才在推动技术创新和实现科技成果转化方面发挥了重要作 用。但是，技能人才的总量、结构和素质还不能适应经济社会发展 的需要。一是农村技能人才严重不足。全省4800万农村劳动力中接 受过农业技术知识培训的不足5%，能解决农业生产中实际问题的人 才短缺，提高农村劳动力素质的任务十分艰巨。二是农村富余劳动 力中技能人才匮乏。我省已转移的农村富余劳动力中只有12%接受 过职业技能训练，这种状况严重影响着农村富余劳动力的就业和转 移。三是工业、服务业中技能人才严重短缺。700万城镇从业人员 中，技术工人不足一半，高级技工、技师仅占技术工人总数的 3.4%。高技能人才出现断层，已成为制约我省经济发展的一个瓶 颈。四是技能人才资源开发观念、市场机制和管理方式还相对滞 后。 　　我省全面建设小康社会、实现中原崛起，关键在人才，在于由 人口大省转化为人才资源强省。加强技能人才队伍建设，对于发挥 我省劳动力资源丰富的优势，抓住制造业向我国、我省转移的机 遇，提高农村富余劳动力就业本领和劳务输出的市场能力，增加农 业的科技含量，促进农业增效、农民增收，提高产业竞争能力，加 快工业化、城镇化、推进农业现代化，具有重大的现实意义。各级 党委、 府要充分认识技能人才队伍建设的重要性、紧迫性，把这 项工作作为关系全局的一件大事，下决心切实抓紧抓好。 　　2、总体目标。　到2010年，培训种养加、能工巧匠、农村经 纪人等各类实用人才500万人以上，其中农村骨干实用人才100万 人；培养高技能人才50万人，培养紧缺技能人才100万人；农村富 余劳动力累计培训达到2000万人次，重点建设好60个技能人才输出 基地县。抓好各类技能人才队伍的协调发展。重视传统医药、文化 艺术等领域技能人才的培养选拔工作。重点培养一批高新技术产业 发展需要的知识技能型人才，一批企业急需的技术技能型、复合技 能型人才，一批适应提高粮食综合生产能力和结构调整需要的种 植、养殖、加工大户，一批能够适应规模化生产、产业化经营、具 有现代经营意识的农村致富带头人，一批能够适应转岗就业需要、 具有一定职业技能的农民工队伍，为全面建设小康社会、实现中原 崛起，提供广泛的人才支持。 　　3、基本要求。　牢固树立人人成才的观念，营造不拘一格选 人才、鼓励人人作贡献的 策环境和社会环境。坚持 “四统筹”： 即城乡统筹，注意向农村技能人才队伍建设倾斜；高技能和其他技 能人才统筹，在突出抓好高技能人才队伍建设的同时，着眼于大批 劳动者素质的提高；需求统筹，围绕产业结构调整就业结构，围绕 就业结构调整培养结构，大力推行定单式培养；培训资源的统筹， 统一规划培训基地和教材，鼓励社会力量参与农村技能人才的培 训。 　　4、实施原则。　坚持分级负责，省、市、县、乡一级抓一 级；分类指导，区别不同类型，增强培训的针对性；分步实施，每 年要制定培训规划，将工作目标任务层层分解，并注重抓好落实。 　　二、进一步加大技能人才的培养力度 　　5、加强农村实用人才培养，多渠道、多形式大规模开展实用 技术培训。　开展农户 “三个一”活动，为每个农户培养一名实用 人才，使其掌握一项实用技术、找到一个致富门路，使贫困户家庭 尽快实现脱贫致富。围绕农业结构调整，按照农业生产需要，采 取 “一事一训”和 “一技一训”等方式，每年培训500万人次。实 施 “绿色证书工程”，每年培训 “绿证”学员10万人。实施 “青年 农民科技培训工程”，每年培训优秀农村青年3.3万人。继续实 施 “青年星火带头人培训工程”。以农广校为依托，加强对农村基 层干部的学历教育，力争到2010年全省45岁以下的农村基层干部有 60%以上达到中专学历水平。实施 “农业远程培训工程”，快捷有 效地向广大农民提供技术、信息和咨询服务。实施农村党员干 部 “百千万