关于进一步落实文化惠民做好农村电影工作的意见.pdfVIP

关关于于进进一一步步落落实实文文化化惠惠民民做做好好农农村村电电影影工工作作的的意意见见 　　为认真贯彻落实党的十七 精神，进一步加强我市公共文化服 务体系建设，切实保障广 人民群众的基本文化权益，根据 《国 家“十一五”时期文化发展规划纲要》、 《中共中央办公厅、国务院 办公厅关于进一步加强农村文化建设的意见》、 《国务院办公厅转 发广电总局等部门关于做好农村电影工作意见的通知》 （国办发 [2007]38号）以及省文化厅、省发改委、省财政厅、省广电局 《关 于印发广东省农村电影放映工程实施方案的通知》 （粤文市 [2007]122号）、省文化厅 《关于落实和执行广东省农村电影放映 工程实施方案的通知》 （粤文市[2008]7号）和省广电局、省发改 委、省财政厅 《关于印发广东省农村电影放映工程实施方案的通 知》 （粤广局发[2009]209号）提出的关于农村电影放映工程的目标 要求，结合我市实际，现就进一步落实文化惠民做好我市农村电影 工作提出以下意见： 　　一、充分认识做好农村电影工作的重要性和必要性 　　 （一）电影是广 群众十分喜爱的文化娱乐形式。做好农村电 影工作，加快农村电影发展，全面实施农村电影放映工程，努力让 广 农民群众看到、看好电影，对在农村密切党群干群关系，宣传 党和国家的路线方针政策，发展农村先进文化，实现和保障农民群 众的基本文化权益，普及科学技术知识，提高农民群众的思想道 德、科学文化素质，丰富农民群众精神文化生活，促进农村经济社 会全面协调发展，推进社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社 会，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。随着经济社会的 不断发展，我市已逐渐实现城乡一体化，城市与乡镇已区别不 了，但我市基层农村群众和新莞人仍占全市总人口的 比例，他们 文化娱乐生活少，电影无疑是他们提高知识、丰富精神文化生活的 最好文化娱乐形式之一。农村电影是我市建设文化新城、和谐东莞 的战略任务，是落实“三农”服务、满足农村文化要求的战略任务， 也是为新莞人、众多工厂企业服务，满足文化需求，丰富文化生 活，营造社会和谐稳定的重要平台，是农村文化宣传的重要阵地之 一，作用意义重 ，阵地绝不能丢失。当前，我市正处于经济社会 转型的关键时期，认真完成农村电影放映工程，解决基层农村、新 莞人看电影难的问题，对丰富人民群众精神文化生活，活跃我市企 业文化，增强新莞人的归宿感，进一步促进东莞社会和谐稳定，改 善投资环境，有着特殊意义和重要作用。 　　 （二）近年来，在市委、市政府的重视和 力支持下，经过镇 （街）政府和村 （居）委会的共同努力，在电影市场不太景气的情 况下，我市克服各种困难，加强了对农村电影的领导，加 政府对 提供服务的财政扶持力度，按照“政府采购、社会参与、企业经 营、市场运作”的原则，通过政府扶持、企业赞助、项目合作等经 营方式，按照 《东莞市农村电影放映“2131”工程实施方案》，扎实 抓好农村电影放映工作，取得了良好成效。但是，我市农村电影的 发展水平、服务水平、市场发育水平不高，农村电影放映的体制机 制改革需进一步深化、硬件设施需进一步提升、影片投放需进一步 丰富、人才队伍还需进一步提升，迫切需要采取有效措施，进一步 加 政府投入，加强我市农村电影工作，加快推进我市农村电影事 业的发展。 　　二、做好农村电影工作的总体要求和目标任务 　　 （三）做好农村电影工作的总体要求是：全面贯彻落实科学发 展观，坚持社会效益第一的原则，按照“政府采购、社会参与、企 业经营、市场运作”的农村电影改革发展新思路，深化农村电影改 革，探索建立多种所有制放映主体的新模式，促进农村电影放映的 规模化发展，促进城乡电影市场的协调发展，逐步形成公共服务和 市场运作协调发展的新体系、新机制，进一步扩 适合农民群众、 新莞人观看的片源供应，扩 农村电影放映的覆盖面，从根本上解 决广 农民群众、新莞人看电影难的问题。 　　 （四）做好农村电影工作的目标任务是：普及数字电影放映技 术，加强和完善放映基础设施建设，培育农村电影放映新主体，建 立公益放映补贴的新机制，建立以数字电影放映为龙头，供片传输 网络连通，公共服务和市场服务相协调的农村电影发行放映新体 系，基本实现向数字化高质量放映过渡、向室内放映过渡、向低价 有偿放映过渡，不断扩 农村电影覆盖面，到2010年全市各镇 （街）都成立流动数字电影放映队并每个放映队配置1套数字电影 放映设备，实现农村电影数字化放映，全面实现我市一村一月放映 一场电影的公益服务目标。 　　三、加强农村电影工作的政策措施 　　 （五）推进