关于清理规范各类职业资格相关活动的实施方案.pdfVIP

关关于于清清理理规规范范各各类类职职业业资资格格相相关关活活动动的的实实施施方方案案 　　为深入贯彻 《国务院办 厅关于清理规范各类职业资格相关活 动的通知》 （国办发[2007]73号） （以下简称国办73号文件）精 神，切实做好我省各类职业资格的清理规范工作，确保职业资格证 书制度顺利实施，按照人力资源和社会保障部等八部委联合下发的 《关于贯彻 〈国务院办 厅关于清理规范各类职业资格相关活动的 通知〉的通知》 （人社部发[2008]8号） （以下简称人社部8号文 件）要求，结合工作实际，制定本方案。 　　一、指导思想 　　为有效遏制职业资格设置、考试、发证等活动中的混乱现象， 切实维护 共利益和社会秩序，维护专业技术人员和技能人员的合 法权益，加强人才队伍建设，确保职业资格证书制度顺利实施，更 好地为发展社会主义市场经济和构建社会主义和谐社会服务。 　　二、清理规范的范围与内容 　　 （一）清理规范的范围 　　省政府各部门、各直属机构、各直属事业单位及其下属单位， 市 （州）、县 （市）人民政府各部门、各直属机构、各直属事业单 位及其下属单位，长白山管委会，省内各类行业协会、学会等社会 团体设置或组织实施的职业资格及相关考试、发证等活动，省内各 类企业面向社会设置或组织实施的职业资格及相关考试、发证等活 动。 　　 （二）清理规范的内容 　　1、职业资格的设置 　　对涉及 共安全、人身健康、人民生命财产安全等特定职业 （工种），国家依据有关法律、行政法规或国务院决定设置行政许 可类职业资格。凡是依据有关法律、行政法规或国务院决定设置的 行政许可类职业资格，予以保留并向社会 布；除此以外的其他各 种行政许可类职业资格予以取消，如确有必要保留，由相关部门提 出意见报省政府劳动保障、人事部门，经汇总整理后由省政府报人 力资源和社会保障部研究决定，再按照相关程序组织实施。 　　对社会通用性强、专业性强、技能要求高的职业 （工种），根 据经济社会发展需要，由人力资源和社会保障部会同国务院有关部 门制定职业标准，建立能力水平评价制度 （非行政许可类职业资 格）。凡经人力资源和社会保障部会同有关部门批准设置的非行政 许可类职业资格，要在清理规范的基础上确定保留的项目并向社会 布。其他各类非行政许可类职业资格都要分类进行清理：在我省 开展的由国务院其他部门、各直属机构、各直属事业单位及下属单 位自行设置的职业资格要及时清理，确有必要保留的，由相关部门 提出意见报省政府劳动保障、人事部门，经汇总整理由省政府报人 力资源和社会保障部审批后纳入国家统一管理，并向社会 布，其 他的一律停止；在我省开展的由全国性行业协会、学会等社会团体 自行设置的职业资格应及时清理，确有必要保留的，经业务主管单 位审核同意并提出意见，报省政府劳动保障、人事部门，经汇总整 理由省政府报人力资源和社会保障部审批后纳入国家统一管理，并 向社会 布，其他的一律停止或调整为专业培训；地方各级人民政 府及有关部门和单位原则上不得设置职业资格，经省政府批准已经 设置且确有必要的，需报人力资源和社会保障部批准后作为职业资 格工作试点，逐步纳入统一的职业资格管理，其他的应立即停止； 各类企业不得自行开展冠以职业资格名称的相关活动。 　　对重复交叉设置的职业资格，逐步进行归并。 　　2、职业资格考试、鉴定 　　组织实施职业资格考试、鉴定活动应与举办单位 （机构）的性 质和职能一致，不得使用含义模糊的名称或假借行政机关名义开展 考试、鉴定活动。开展职业资格的考试、鉴定要按照 开、 平、 正原则，严格程序、规范实施、严肃考风考纪、切实加强管理。 在本次清理规范工作中不予保留的职业资格的相关考试、鉴定活动 要立即停止。 　　3、职业资格证书的印制、发放 　　完善各类职业资格证书印制、发放和管理等工作环节的程序和 办法，严格规范证书样式和“ 中国”、“ 中华人民共和国”、“ 国家”、 “职业资格”等字样和国徽标志的使用。严厉打击违规违法印制、滥 发证书等活动。 　　4、职业资格培训、收费 　　整治各类职业资格培训秩序，严禁强制开展考前培训以及以考 试为名推行培训。举办职业资格考试的单位和机构一律不得组织与 考试相关的培训。对超越职能范围或不按办学许可证规定乱办培训 的要予以查处，对在培训活动中虚假宣传和忽视培训质量的要予以 纠正。 　　各类职业资格的考试、鉴定等有关收费，必须符合国家和省有 关收费政策。组织实施各类职业资格相关活动，不得以营利为目 的。要认真检查与各类职业资格相关的收费活动，严肃查处和纠正 各种违