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关关于于加加快快实实施施以以质质取取胜胜战战略略的的意意见见
为全面提升我市产品质量总体水平,提 企业的自主创新能力
和国际竞争力,促进经济社会又好又快发展,根据 《中华人民共和
国产品质量法》和国务院颁布的 《质量振兴纲要 (1996年--2010
年)》及 《关于加快实施以质取胜战略的意见》 (粤质监[2008]122
号)精神,现就加快实施以质取胜战略提出以下意见。
一、充分认识实施以质取胜战略的重要意义
近年来,我市各级、各有关部门及企业认真贯彻落实国家、
省、市关于加强产品质量工作的要求,不断加大产品质量工作力
度,产品质量总体水平稳步提 。但我们也要清醒地认识到,我市
产业结构不合理、产业层次低、综合竞争力较弱的局面仍未根本改
变,特别是产品质量标准低,产品质量不 ,能源消耗过大,资源
浪费严重等问题仍然比较突出,成为影响我市经济发展质量的重要
因素。
产品质量问题是事关企业市场竞争力、事关人民群众生命财产
安全、事关我市经济社会发展质量的重大战略问题。党的十七大报
告明确提出立足以质取胜、提 发展质量的要求,省委十届三次全
会进一步提出广东经济社会发展要实现速度与结构、质量、效益相
统一。全市各级、各有关部门要进一步统一思想,提 认识,增强
做好新时期产品质量工作的使命感、责任感和紧迫感,把产品质量
工作放在更加重要、更加突出的位置,采取更加切实有效的工作措
施,加快实施以质取胜战略,推动我市产品质量迈上新台阶,促进
我市经济社会又好又快发展。
二、实施以质取胜战略的指导思想和总体目标
指导思想:认真贯彻党的十七大和省委十届二次、三次全会和
市委十届五次全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指
导,全面贯彻落实科学发展观,立足以质取胜,切实发挥产品质量
工作在经济建设中的基础保障作用,坚持走速度与结构、质量、效
益相统一的发展道路;进一步加快技术进步步伐,推动科技创新,
优化产业结构,降低能源消耗,切实提 我市经济发展质量。
总体目标:到2012年,从根本上提 我市主要产业的整体素质
和企业的质量管理水平;我市企业的自主创新能力显著提 ,科技
进步对经济增长的贡献率大幅上升,发展方式转变取得重大进展,
在优化产业结构、提 经济效益、降低能源消耗、保护生态环境等
方面取得显著成效,实现速度与结构、质量、效益相统一。重点要
在以下几个方面取得成效:
--到2012年底,我市产品质量总体水平明显提 ,对国家重点
产品和省重点产品的省级质量监督抽查合格率稳定在85%以上。
--初步建立与国际、国家、省 (地方)标准相衔接的技术标准
体系,有色金属、冶金、机械、玩具、汽车配件、液压元件等我市
重点行业重点产品可采标率达到85%以上,省级以上名牌工业产品
可采标率达到95%以上。
--建立健全政府质量激励体系;拥有的中国名牌产品、广东省
名牌产品数量有较大幅度提升;区域、产业、企业和产品的竞争力
不断增强。
--健全产品质量、食品安全和特种设备安全监管体系,质量基
础保障和公共服务能力符合经济社会发展要求,质量诚信环境基本
形成。
三、全面推进质量振兴活动
(一)积极开展质量兴市活动。
“十一五”期间,在全市范围全面开展质量兴县 (市、区)活
动;50%以上的省级产业集群升级示范区开展质量兴业活动:“十一
五”期末,开展质量兴市活动。2010年以前,全市范围全面开展质量
兴市活动;省级产业集群升级示范区全面开展质量兴业活动;省级
以上名牌产品生产企业全面开展质量兴企活动;质量兴市活动取得
实质性成效。
规范质量振兴活动的基本方法、基本程序、基本内容和基本要
求,总结推广质量振兴活动的工作规范和量化考核办法,实现质量
振兴活动的长效化和制度化,确保质量振兴活动取得实效。
(二)大力实施名牌带动战略。
按照“培育、拓宽、做强”的思路,制订名牌产品培育发展中长
期规划,着重培育发展规模大、效益好、拥有自主知识产权、自主
核心技术和自主品牌的优势企业。大力实施“千百亿名牌培育工
程”,发展具有国际竞争力的大企业集团和拳头产品。鼓励优势企
业通过开展资本经营、市场融资、企业购并等手段,迅速做大做
强。依托产业集群,创建区域品牌。加强对名牌产品的宣传和保
护,着力构建有利于优势企业发展的良好环境。
(三)大力实施技术标准战略。
坚持科研、标准、产业同步发展的原则,鼓励和组织相关企
业、科研院所、 等院校、质检机构积极参与质量技术标准的研制
与修订工作,提 专利技术成果转化
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