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关于新农村廉政文化建设工作思考 中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防 腐败体系实施纲要》明确提出了要大力加强廉政文化建设， 积极推动廉政文化进农村的新要求。面对农村廉政文化建 设这项新工作，今年来，沙洋县纪委结合农村实际，采取 试点搭桥、逐步摸索的方式，在农村廉政文化建设上进行 了初步尝试，并就如何抓好新形势下的农村廉政文化建设 进行了思考。 一、初步尝试 年初，根据中央颁布的《实施纲要》和荆门市纪委廉 政廉洁文化八进工作方案提出的廉政文化进农村的工作 要求，我们组织调研组深入农村进行了调研。在调研过程 中，发现了高阳镇新贺村通过兴办村文化活动中心、促进 村风民风好转的典型做法。农村廉政文化建设为什么建？ 怎么建？能不能通过借助村文化活动中心这个载体来推动? 结合调研的情况，我们进行了深入思考和初步尝试。 （一）思路定位。首先，我们认识到廉政文化作为社 会主义先进文化的有机组成部分，渗透于精神文明、学法 守法等多个层面，如果缺少占我国人口绝大部分农村的群 众的支持和参与，就只能是无本之木，无源之水，因而廉 政文化必须走进广大农村。其次，沙洋是个农业大县，绝 大部分党员领导干部都来自农村，与农村有着千丝万缕的 联系，抓好了农村廉政文化建设，他们的农村亲人朋友必 然会通过亲情渠道来反哺影响其言行，促进其清廉从政。 再者，开展农村廉政文化建设是要营造出廉荣腐耻、风清 政朴的文化氛围，促进形成良好的村风民风，这也是构建 和谐新农村的迫切需要。基于以上认识，我们确定了试点 先行、积累经验、面上推进的工作思路，把新贺村作为廉 政文化建设试点村，将其文化活动中心定位为全县第一家 村级廉政文化活动中心来筹建。 （二）启动试点。创办村级廉政文化活动中心是一项 创新工作，需要边探索边策划边推进。就今年而言，我们 在启动试点上，主要是通过紧扣和发挥原文化活动中心的 优势，抓了一些打基础的工作。一是提高村干部与群众的 认识。为让农村群众理解、支持、参与廉政文化建设，我 们组织高阳镇纪委多次到新贺村开座谈会，向村干部和村 民代表宣讲廉政文化进农村的内容和重要性，并捐赠了近 千册廉政文化书画资料，让群众听在耳中、看在眼里、记 在心中。二是集中民智收集办点意见。廉政文化活动中心 是为群众办的，必须听取他们的意见。我们先后在该村群 众中收集到了 12条意见，如要建廉政文化阅览室、廉政文 化电教室、请师资力量编排廉政文化节目等，这些正在进 一步落实。三是抓活动中心的氛围营造。重点抓了廉政文 化在中心的渗入，做到了廉政宣传标语（格言）遍布各个角 落；指导开展了文化活动，在动员群众开展民俗文化的同 时，组织师资力量下乡搞廉政文化节目创作和手把手地教 村民演。今年以来，该中心己先后组织表演活动21次；组 织反腐倡廉电教片展播，先后展播了 9场次。四是构建工 作网络。指导该中心下属的老年人协会充实力量，目前已 达到168名会员，每名会员都明确了自己的任务。该村初 步形成了村委会、廉政文化活动中心（老年人协会）、村民 三位一体的运作网络，坚持了每月1日和15日的中心集中 活动日，中心的文化活动开展得有声有色，村民也从原先 有人组织去，变成了现在中心广播一响自己主动去。文化 活动开展好了，该村社会治安明显好转，抹牌赌博现象基 本杜绝，村干部廉洁自律，尊老爱幼蔚然成风，村风民风 焕然一新。 （三）下步设想。通过前阶段的基础工作，我们认为 廉政文化活动中心必须采用将廉政文化、精神文明、普法 教育等形式和活动载体捆绑起来一起推进的方式开展，相 互渗透，相互促进，形成以廉政文化为主导的多功能活动 中心，这样才能达到推动农村廉政文化建设的目的。下一 步，我们将按市纪委的要求，从细化完善策划方案、丰富 内容入手，重点在农村群众中宣传廉政文化，营造建设氛 抓好中心的多功能室等硬件建设，将已建成的提档升 级；组织开展适应村民的廉政文化活动形式，做到寓廉于 乐；建立完善中心的运作制度，形成长效机制等等。力争 将试点办出经验、办出成效、办成全市的精品。 二、问题及浅析 农村廉政文化建设是党风廉政建设的拓展与延伸，是 农村形势发展的新需求，没有现成的经验可循。通过廉政 文化活动中心搭桥，推进农村廉政文化建设也只是我们的 初步尝试。纵观本地及外地的工作动态，我们认为当前农 村廉政文化建设尚存在以下亟待解决的问题： 一是氛围缺浓。当前农村特别是内陆广大农村的文化 发展还相对滞后，许多地方的村落没有文化设施和文化活 动，使得买码赌博风、封建迷信风、违法犯罪风等不良风 气乘隙而入在农村滋生。而农村廉政文化作为一项新事物， 其独特的文化体系和工作方法还在探索之中，在基层缺乏 足够的重视、宣传和引导，加上各种不良文化的冲击，客 观上导致廉政文化进农村尚没形成浓厚的舆论氛围。 二是主体缺位 。一