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华 北 电力 华 北 电力 大 学 硕 士 学 位 论 文 结 _ 音 日 ! 吉 二布， .月 井 J 1 1二刁 研 究 目的 与 意 义 进 入 21 世 纪 以来 ， 随 着 经 济 全 球 化 进 程 的 加 快 和 科 学 技 术 的 迅 猛 发 展 ， 以及 人 类 向知 识 经 济 时 代 的 迈 进 ， 人 们 普 遍 认 识 到 ， 获 取 关 键 技 术 优 势 成 为 提 升 国 家 和 企 业 竞 争 力 的 重 要 手 段 。科 技 作 为 第 一 生 产 力 的 地 位 和 越 来 越 突 出 。 国 际 竞 争 从 根 本 上 说 是 科 技 的 竞 争 ， 是 自主 创 新 能 力 的 竞 争 ; 而 战 略 性 的 技 术 发 展 对 于 长 期 的 经 济 竞 争 力 以及 政 府 和 企 业 的 战 略 利 益 来 说 都 是 关 键 的 〔’]I2]。 技 术 不 仅 是 产 业 结 构 升 级 、经 济 发 展 的 根 本 推 动 力 ， 而 且 也 是 决 定 国 际 竞 争 能 力 的 关 键 因 素 。在 高 新 技 术 产 业 领 域 ， 如 果 没 有 特 殊 的 战 略 目标 和 措 施 ，将 很 难 在 某 些 领 域 或 产 业 环 节 上 形 成 特 殊 竞 争 能 力 ， 也 不 能 跟 上 国 际 产 业 技 术 进 步 的 步 伐 ，更 谈 不 上 跨 越 式 发 展 。在 这 样 的 背 景 下 ，如 何 根 据 实 际 ， 积 极 选 择 和 培 育 关 键 技 术 并 努 力 实 现 产 业 化 ， 是 事 关 区 域 经 济 长 期 发 展 的 一 个 基 本 战 略 问题 。 当今 世 界 各 国普 遍 认 为 高 新 技 术 是 当代 技 术 进 步 的 集 中 体 现 ， 是 影 响 经 济 增 长 的 最 主 要 的 因 素 。世 界 各 国 为 了提 升 其 科 技 竞 争 的 实 力 ， 都 加 强 了对 技 术 创 新 的 研 究 ， 强 调 选 择 适 合 自身 情 况 的 技 术 战 略 ，力 争 在 高 新 技 术 领 域 的 竞 争 中 占据 一 席 之 地 。所 以 ， 随 着 高 新 技 术 的 发 展 ， 需 要 以科 学 的 手 段 跟 踪 和 预 见 未 来 较 长 时 间 的 科 技 发 展 趋 势 ， 以减 少 技 术 开 发 的 风 险 与 不 确 定 性 ，从 而 赢 得 未 来 的 主 动 和 占领 未 来 的 技 术 前 沿 。 技 术 预 测 作 为 一 种 试 图 解 决 上 述 问题 的有 效 方 法 ， 已 日益 引 起 众 多 国 家 和 研 究 机 构 的 关 注 。技 术 预 测 (Te ch no fogy F orec ast)是 对 科 学 、技 术 、 经 济 、环 境 和 社 会 的 远 期 未 来 进 行 有 步 骤 的 探 索 过 程 ， 其 目的 是 选 定 可 能 产 生 最 大 经 济 与 社 会 效 益 的 战 略 研 究 领 域 和 通 用 新 技 术 。 政 府 必 须 将 有 限 的 公 共 科 研 资 金 投 入 到 关 键 技 术 领 域 ， 而 关 键 技 术 的 选 择 只 能 建 立 在 科 学 决 策 的 基 础 之 上 ，才 能 确 保 政 府 投 资 发 挥 出最 大 效 益 。“技 术 预 测 ”恰 恰 提 供 了这 样 一 种 优 先 领 域 选 择 的 工 具 [3] 。近 年 来 ， 构 筑 “国家 创 新 体 系 ”成 为 科 技 政 策 研 究 和 实 践 的 一 个 核 心 内容 。创 新 体 系 的 有 效 性 ， 不 仅 取 决 于 其 单 个 成 员 (企 业 、 国 家 实 验 室 、 高 校 等 )的 绩 效 ， 而 且 还 有 赖 于 他 们 之 间 的 有 机 联 系 。 政 府 的 主 要 责 任 就 是 构 筑 和 加 强 体 系 内 成 员 之 间 的 联 系 。 在 技 术 预 测 过 程 中 ， 通 过 问卷 调 查 和 学 术 研 讨 会 等 形 式 讨 论 大 家 共 同 关 心 的 长 远 发 展 战 略 问题 ， 以加 强 官 、 产 、 学 、 研 各 领 域 专 家 的 直 接 和 间 接 沟 通 ， 使 人 们 对 未 来 技 术 的 发 展 趋 势 逐 渐 达 成 共 识 。 这 些 都 对 指 导 中 国 技 术 创 新 产 生 深 远 影 响 。 技 术 预 测 被 认 为 是 技 术 发 展 过 程 中 最 基 本 的 因 素 。技 术 预 测 是 技 术 创 造 过 程 特 别 是