后发优势与中国现代化面临的挑战.docVIP

后发优势与中国现代化面临的挑战 ［摘要］内源型和外源型是两种不同类型的现代化道路， 由于启动现代化的时间维度和现实条件的差异，外源型现 代化的国家也具有一定的潜在优势并形成了后发优势理论， 以此理论作支柱，发展中国家形成了不同模式的发展战略。 随着中国从起飞阶段向技术成熟推进阶段迈进，人口、资 源和环境的严重压力和制约提前到来，国家干预模式面临 着变革，科学技术的自主原始创新能力需要提升，制约经 济社会发展体制亟待创新。 ［关键词］后发优势；内源型现代化；外源型现代化； 模式 研究现代化的学者根据创新性变革与传导性变革两种 方式之不同，依据现代化道路的不同起源，划分了两种不 同类型的现代化道路：一类是内源型现代化道路，这是由 社会自身力量产生的内部创新，经历漫长过程的社会变革 道路，又称内源型变迁，其外来的影响居于次要地位；另 一类是外源型现代化，这是在国际环境影响下，社会受外 部冲击而引起内部的思想和政治变革并进而推进经济变革 的道路，又称外诱变迁，其内部创新居于次要地位。 中国自鸦片战争以后就被迫从传统的农业社会向现代 工业社会转型。其间多次试图走向以现代化为取向的发展 道路，但有的夭折，有的半途中断。以中国共产党十一届 三中全会为发端的现代化发展战略，形成了以政府为主导 并得到人民群众高度认同的社会发展道路。无论是从时间 还是性质上看，中国这次重新启动的现代化发展道路属于 典型的外源型现代化。外源型现代化的国家与内源型的现 代化国家相比，现代化启动时间维度的差异所引起的内部、 外部的环境与条件发生的变化，导致外源型现代化国家具 有独特的“历史规定性”和独特的“现实必要条件”。能否 把握好这些“历史规定性”和“现实必要条件”是外源型 现代化国家实现自己发展战略的前提和现实基础。外源型 发展中国家与内源型现代化国家相比有不同的优劣势，研 究现代化的学者提出外源型发展中国家要发挥自己的优 势，化解劣势，从而构建了现代化理论中的后发优势理论。 一、后发优势是发展中国家现代化模式的基础 后发优势理论是对西方主流和传统现代化理论和发展 理论的修正和补充，是发展中国家现代化发展战略和模式 的重要理论支柱。其基本内涵是指在先进国家和地区与落 后国家和地区并存的情况下，后进国家和地区所具有的内 在的、客观的有利条件。后发优势主要是从时间维度来说 的，即后进国家和地区之所以存在后发优势就是因为它们 在发展水平上比先进国家和地区落后，落后也为其跨越的 发展提供了潜在的优势。在后发优势理论的指导下，部分 发展中国家制订了自己的发展战略和模式，促进了经济和 社会的跨越式发展，大大地缩小了与发达国家经济和社会 发展的差距。 后发优势属于国家和地区战略层面的问题，它是发展 中国家和地区如何发挥优势赶上或超过发达国家和地区的 命题。一般而言，实现这个命题有两种思路：赶超战略和 跟随战略。在科技迅速发展的今天，采取跟随战略的结果 可能被越拉越远，而赶超战略可能是更好的选择。赶超战 略又分为两种方式：激进式和分步式。激进式赶超战略违 背经济成长规律，不能从总体上实现目标，我国20世纪50 年代后期发动的“大跃进”运动就属于典型的激进式赶超 战略。分步式赶超战略是可行的选择，我国目前正是选择 这样一种战略，即在充分发挥后发优势基础上的分步式赶 超战略。 外源型现代化国家如果利用好自己的后发优势完全可 以追上发达国家，这己经在实践中得到证明。德国和日本 在19世纪末20世纪初，利用后发优势挤进了世界资本主 义一流强国的行列。20世纪的中后期，亚洲“四小龙”利 用后发优势迅速进入中等发达资本主义行列。我国改革开 放以来，经济持续高速增长，主要是利用了后发优势，党 的十五届五中全会上作出的一个重要论断就是“发挥后发 优势，实现生产力的跨越式发展” [1]。 以后发优势为基础的不同发展模式的差异性和后 发优势的同质性 从事现代化研宄的学者认为内源型现代化国家和外源 型现代化国家在现代化的道路上都存在着各自不同的劣势 和优势。在发展中国家，大部分都是以后发优势理论制订 自己的发展战略和模式，其中，东亚、拉美和印度三地的 经济社会发展成绩尤为显著。由于三个地区不同的文化传 统和现实国情，同时依据后发优势理论制定现代化发展战 略的东亚、拉美和印度又呈现出不同的发展战略和模式。 东亚后发优势理论特点是“经济优先主义”，亦称 “经济第一主义” [2]。其基本含义是把经济发展放在国家 各项工作的首位或中心。经济第一主义是东亚国家或地区 现代化发展的最高原则，也是东亚成功的第一要素。拉美 地区后发优势理论的基础是依附理论。依附理论认为：世 界现代化过程是一个西方发达国家逐渐将非西方不发达国 家纳入其经济体系，非西方不发达国家不断地被依附化的 过程，而这种依附是导致非西方国家不发