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商业银行信贷风险问题探宄 【摘要】信贷风险是商业银行经营过程中不可回避的 现实，加强对信贷风险的认识、管理和控制是商业银行加强 内部控制建设的重要内容，也是适应新形势、应对激烈竞争 和挑战的必然选择。本文对我国商业银行面临的信贷风险 成因进行了分析，并就如何更有效地对其进行防范、管理和 控制提出了具体的想法和建议。 【关键词】风险管理成因解析应对措施 一、信贷风险成因解析 内因：商业银行存在着制度上的缺陷 信贷风险控制目标不明确。商业银行缺乏信贷风 险与效益整合管理的理念和信贷风险与效益整合管理的机 制。表现在信贷管理缺乏清晰的权力责任制度和激励约束 制度，当激励不足时信贷人员会选择消极怠工，而激励过分 时则容易选择铤而走险。同时，当贷款出现问题时，往往通 过所谓信贷委员会的集体负责制度来承担责任，结果是人人 负责而人人又不负责，使得责任的追究无从着手，以致在业 务发展与风险控制之间进行单向选择，或是片面追求信贷资 产质量，以致信贷业务持续萎缩;或是无视信贷资产风险，盲 目发放贷款，不良贷款率居高不下。 信贷风险制度执行不力，存在制度流于形式的问 题。一是贷前调查作为风险控制的关键环节，信贷人员做不 出有深度的调查，对于企业提供的报表数据轻易采信和运用 二是贷后检查作为风险控制的重点环节，放松对贷款企业的 后续管理贷后管理仅限于应付日常制度检查的需要，不能真 实反映企业的实际情况，造成贷款预警机制失灵。三是没有 建立起直观科学的风险控制指标体系，对企业财务指标的风 险预警、监控信息体系过于复杂不易于操作。 (3 )信贷风险控制广度不够。长期以来，国有商业银 行缺乏风险全程控制的理念，忽略对风险事前、事中控制。 在对客户目标的选择定位、贷款发放、贷后管理和贷款责 任等方面存在诸多薄弱环节。 (4 )信贷风险控制力度大小失当。在经济杠杆运用上 发放贷款给予一定奖励，清收不良贷款也给予重奖，造成贷 款发放数量越大、质量越差则奖励越多，而质量越好却奖励 越少的异常机制；该重奖的信贷资产没有得到重奖，不该重 奖的信贷资产却因清收了大量不良贷款而得到了实实在在 的巨大奖励。 外因：经营环境风险因素多，制约强度大 政府信贷风险的客观存在。所谓政府信贷风险是 指在政府信用的引导下，银行向政府发放的或者向与政府有 关联的企业发放的贷款，由于政府行为而使银行面临的坏账 风险。它是以市场化的面目出现的，银行可能并未与政府发 生直接的信贷关系，但信贷风险的发生却与政府的行为密不 可分。 消费信贷的法律环境不完善。我国目前尚未建立 起一套完备的个人信用制度。与消费贷款相关的法律不健 全。对失信、违约的惩处办法不具体。对出现的问题往往 无所适从，风险控制难以落实。 企业财务报表失真及集团客户关联交易问题突出 银行目前遇到的很大困难是企业提供的财务报表不真实，使 得银行的评估办法基本无效。尤其上市公司的财务报表很 难审查，由于上市公司大都是部分上市，上市公司的现金流 状况说明不了问题，因为他们与集团之间存在着重大关联交 易，而集团公司则往往借助多种融资渠道，形成覆盖银行、 证券、保险以及上市公司的复杂的企业簇群。这种跨领域 的多元化集团运作，增大了公众、监管机构、中介机构的监 管难度。而一旦问题爆发，加大银行贷款的风险。二、应对 措施探讨 1.逐步建立全社会范围的个人信用制度 建立科学有效的个人征询体系是银行控制消费信贷风 险的前提保证。从目前的实际出发，可以分两步走：先在银 行内部建立全行性个人客户信用数据库，同时加快建立国内 各金融机构之间的信息交换制度；第二步，由中央银行牵头 建立一个股份制个人征信公司，联合金融机构、政法部门、 劳动管理部门、企事业单位以及科研机构等，搜集整理个人 收入、信用、犯罪等记录，评估个人信用等级，为发放消费 信贷的金融机构提供消费者的资信情况。 2 .加快实行浮动贷款利率 人民银行应加快利率市场化进程，在利率浮动比率、贷 款比例和期限安排上，给商业银行以更大的余地，以便更好 地为客户服务,更好地防范风险。 加强贷后管理，完善信贷全过程风险控制 规范贷后管理程序和内容。贷后管理包括贷款发 放或其他信贷业务发生后的账户监管、贷后检查、风险预 警、贷款风险分类、客户维护、有问题贷款处理以及贷款 回收和总结评价等。从信用发生到收回必须建立严格、规 范、科学的管理程序，明确各环节管理内容和要求，建立考 核制度，确保贷后管理程序明确，内容规范，要求具体。 明确贷后管理职责。明确客户部门、信贷管理部 门、风险资产管理部门以及法律、财务、审计、监察等相 关部门的职责，使各部门之间形成管理合力，避免相互推诿 扯皮。理顺经办行与管理行贷后管理关系，明确各自职责， 共同做好贷后管理工作。 建立分层次的贷后管理体系。按授信额度、风险 程度、管理