基于县域尺度的中国住宅用地市场健康度研究.pdfVIP

第36 卷第1期 地 理 研 究 Vol.36, No.1 2017 年1月 GEOGRAPHICAL RESEARCH January, 2017 基于县域尺度的中国住宅用地市场健康度研究 1 1,2 1,3 1 徐心茹 ，金晓斌 ，张志宏 ，韩 娟 ， 1 1 1 1,2 孙 伟 ，项晓敏 ，谢锦园 ，周寅康 （1. 南京大学地理与海洋科学学院，南京 210023 ；2. 南京大学自然资源研究中心，南京 210023 ； 3. 中国土地勘测规划院，北京 100029） 摘要：为科学分析当前中国住宅用地市场健康状态和空间格局特征，基于2009-2013 年全国住 宅用地出让数据，以县域为研究单元，提出地价—经济协调度、地价收入比、土地财政贡献度、 土地市场化交易率和土地市场交易活跃度等5 项评价指标，采用Ward 系统聚类法，对中国住宅 市场健康度进行综合分区，并以长三角、珠三角和京津冀地区为重点区，探究区内不同城市住 宅市场健康度的空间分异特征。研究表明：①研究期内中国住宅市场的总体健康状态有待提 高，处于合理区间的研究单元占比为34.48% ，影响住宅市场健康度的主要指标表现为地价—经 济协调度、地价收入比和土地财政贡献度失衡。②综合各类评价指标，研究期内中国住宅市场 健康度可分为协调发展型（Ⅰ类）、需求旺盛型（Ⅱ类）、经济偏离型（Ⅲ类）、财政依托型（Ⅳ类） 和结构失调型（Ⅴ类）等五类，各类研究单元占比分别为34.48% 、22.90% 、23.06% 、10.07%和 9.49%。③长三角、珠三角和京津冀三大城市群（地区）在住宅市场健康度的表现上存在显著的 空间分异，主要体现在地价—经济协调性、地价—收入匹配度和土地市场交易活跃度等方面。 结合当前中央城镇化工作会议的要求，应针对各地区的特点制定差别化的住宅市场调控政策， 以促进住宅市场健康有序发展。 关键词：住宅市场；健康度；Ward 系统聚类；空间分异；县域 DOI: 10.11821/dlyj201701007 1 引言 土地市场是土地资源市场化配置的场所，其发育程度直接影响土地利用效率的提 [1] 升 。地价作为土地市场运作的重要信息和价值判断标准，是国家宏观调控土地市场的重 要手段之一，随着市场经济的不断发展，其在提高土地资源利用效率和优化土地空间配 [2,3] 置中的作用日益突出 。住宅用地市场 （下文简称 “住宅市场”）是土地市场中最为活 跃的部分，其健康程度与人民生活改善、社会经济发展、城市化进展、住房政策实施等 [4] 息息相关 。住宅市场发展在带动相关产业形成，创造国民经济价值的同时，也会出现住 宅 （用地）价格飙升，住宅市场非均衡发展等问题。住宅市场发育的健康程度直接关系 到土地资源的优化配置、社会的公平与稳定、居民幸福感的提升、和谐社会的建设、房 [5] 地产市场的健康发展以及社会的可持续发展等 。 目前，已有研究大多以住宅价格为重点，围绕住宅市场较为发育的城市或某一特定 收稿日期：2016-06-18; 修订日期：2016-11-07 基金项目：教育部博士点基金 （20120091110014 ） 作者简介：徐心茹 （1992- ），女，江苏常州人，硕士，研究方向为土地资源管理。E-mail: xuxinru_51@163.com 通讯作者：金晓斌 （1974- ），男，甘肃兰州人，博士，副教授，研究方向为土地资源管理研究。 E-mail: jinxb@ 85-96