对德兴市生态经济开发区创建策略的探讨.docVIP

对德兴市生态经济幵发区创建策略的探讨 ［论文摘要］作为典型的资源工业型城市，创建生态开 发区是实现科学发展和可持续发展的必然选择，是德兴当 前和今后相当长时间内的一重大系统工程。要保持德兴经 济持续健康稳定发展，必须加强环境建设，发展循环接替 产业。随着经济发展和资源的紧缺，循环经济理论得到了 较大的发展，并在刨建生态开发区中发挥了重要的作用。 分析了创建生态开发区的条件和步骤，提出了循环经济创 建生态开发区若干有益的建议。 ［论文关键词］生态开发区循环经济生态文明 德兴是一个资源型工矿城市，有色金属采选业对财政 贡献率达71°%。但是长期以来粗放性的经济增长方式，造 成了严重的环境与资源问题。目前，我市正处在经济加速 发展的关键时期，经济增长与资源利用、环境保护的矛盾 越来越大，对生态环境提出了新的严峻挑战。环境承载压 力不断增大，一些重要资源逐渐枯竭。这些问题将严重阻 碍德兴经济发展和可持续发展，笔者认为，建设生态经济 开发区（以下简称“生态开发区”）是破解这些问题的必然 选择。 1德兴市创建生态开发区的战略意义 1顺应经济发展的必然趋势 党的十六届四中、五中全会决议中明确提出要大力发 展循环经济，把发展循环经济作为调整经济结构和布局， 实现经济增长方式转变的重大举措。国家“十一五”规划 也把大力发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社 会列为基本方略。并相继颁布实施了系列法律法规政策文 件江西省较早启动了循环经济示范点工作。也相继出台了 系列政策和地方性法规。0 8年省委省政府提出了建设“环 鄱阳湖生态经济区”战略构想，德兴已被纳入环鄱阳湖生 态经济区。全国上下己形成了贯彻落实科学发展发展循环 经济，构建资源节约型和环境友好型社会的热潮。在这一 背景下，建设生态经济开发区，加快发展循环经济，已成 为我市实施新型工业化的必然选择。 2促进循环经济发展模式的建立 按照自然生态学原理而建立的生态1:业园区，将促进 经济发展模式的改变，形成循环经济的发展模式。 传统工业的生产活动是由“资源一一产品一一废物” 所构成的物质单向流动的生产过程，这是一种线性经济发 展模式。这种线性经济发展模式，是以高消耗、高污染、 低效率为特征的发展模式，是一种不可持续的发展模式。 生态工业园是若干工业生产活动按照自然生态系统的 模式，组织成一个“资源一产品一再生资源一再生产品” 的物质循环流动生产过程，这是一种循环经济发展模式。 在这个经济发展模式中，没有了废物的概念，每一个生产 过程产生的废物都变成下一生产过程的原料，所有的物质 都得到了循环往复的利用。这种模式是可持续发展模式。 3推进区域经济发展的必然选择 德兴工业经济存在“三高一低”问题，即，资源高消 耗、环境高污染、经济高风险、资源物资利用率低下，德 兴经济还存在“资源诅咒”问题而循环经济正是解决这两 个问题的“一副良方”。 4必能促进环境管理思想和方式实现以下转变 环境污染由末端控制向全过程控制转变，促进企业实 行清洁生产，最大限度地减少污染物的产生和排放。 环境管理由单纯的浓度控制向浓度与总量控制相结合 转变。 环境保护由政府行政调控为主向市场调控与政府调控 相结合转变。 清洁生产由促进单个企业实施清洁生产向促进区域性 清洁生产转变 2德兴市创建生态开发区的可行性分析 1资源优势，为产业链延伸提供了充足的上游产品 德兴地下有金、银、铅、锌、铁、钨、铬、大理石、 石英石等资源，蕴量丰富；地表有丰富的木竹、油茶、中 草药等资源，还有3 0多万亩粮食、棉花等，产量稳定。德 兴作为一个老矿山工业地域，矿石累计存放量超过4. 5亿 吨，尾矿存放量超过2. 7亿吨；尾矿可以综合利用，尾砂 中含有较高有价元素，这些资源为有色金属加工、食品加 工、化工、建材等产业链提供了充足的原材料，为资源物 质综合利用提供了物质基础。 2交通便捷，为生态产业聚集开辟了通道。 近几年，德兴牢牢抓住国家扩大内需、增加投资的极 佳机遇，大力推进“两条高速、两条铁路、两条公路、两 大工程”项目建设，再用三年将彻底打破德兴交通瓶颈， 显著提升德兴区位优势，进一步优化经济发展环境，为招 商引资、为产业集聚打造好便捷通道。 3平台建设，为生态产业集聚打造了发展空间 大茅山经济开发区按照“基础设施适应度超前，配套 工程随项目”的思路，不断加快园区基础设施建设，着力 改善配套设施和投资条件，积极落实环保“三同时”制度 大力推进“一大四小”造林绿化工程，六个工业小区已初 具特色，发展平台已搭建成形，为有色金属、食品加工制 造、生物医药、机械制造、冶炼化工等产业在各自园区内 的聚集打下一个良好基础。2 . 4基础扎实，为发展循环经 济创造了良好条件 近几年，市委市政府审时度势，提出了 “发展循环经 济战略构想”，08年安排德兴市与南