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小城镇规划建设中问题和对策 摘要：小城镇的规划建设对于城市的发展具有重 要的意义，在小城镇规划建设过程中要明确方向，提高规划 的科学水平和实际功能，加强小城镇规划建设的监督管理， 确保小城镇建设健康发展，为城市建设贡献力量。 关键词：小城镇规划建设 中图分类号：TU984文献标识码：A Problems and countermeasures of small town planning and construction Yu Shun zhao (DongFengXian of housing and urban-rural construction bureau) Abstract： Planning and construction of small towns has important significance for the development of the city, in the process of small town planning and construction to clear direction, improve the scientific level of planning and practical function, strengthen the supervision and management of small town planning and construction, to ensure the development of the small town construction, make contributions to urban construction. Keyword： small towns planning and construction 党的十一届三中全会以来，随着改革开放的不断深化和 现代化建设步伐的逐步加快，全国各地已经实实在在的进入 到城市化进程加速推进阶段。面对当下我国正在经历的转型 发展等客观形势，按照国家确定的新型城镇化建设思路和标 准，审视考量不同地区小城镇建设实际状况，笔者认为有些 问题是值得注意并引起高度重视的。为此，本文仅就小城镇 发展过程中的问题和对策作如下浅议。 1小城镇规划设计存在的问题 1.1在小城镇风貌形成方面 虽然我国各地的小城镇建设正处于起步和渐进发展阶 段，但恰恰是小城镇环境风貌形成的关键时期。首先是各级 道路空间尺度缺乏规范和研究。比如行车道、人行道、绿化 带三者布局缺乏长远科学的眼光，从而使原本完全可以非常 宽敞的干道，显得拥挤不堪。这种道路空间规划的弊病是给 临街商铺留下了大量的利用空间，随之马路工厂、马路商店 等应运而生；其次是小城镇特色定位欠缺应有特色。就 我国北方县城而言，任何小城镇建设都应有其特色和风格。 但是，目前一些小城镇建设对自身特色发掘不足，千篇一律， 没有充分注意到区域差异、文化背景、民风民俗、自然资源 等重要因素和元素。从而，让人错误地认为，小城镇建设就 是盖楼等等；最后是结点空间缺少人性设计。小城镇的结点 空间是指城镇广场或道路交叉点以及河道方向转变处等非 线性空间。例如城镇广场设计，有的没有考虑老人的行为习 惯，缺乏广场应有的小品及公共服务设施。在一个城镇广场 中间竟然找不到一个可以休息的座位。也有的不注意经济性 和适宜性，广场地面选材不当，甚至选用油面瓷砖安装地面， 即浪费又不适用。 1.2在小城镇服务功能方面 商业网点设计布局滞后。个别地方的小城镇建设，呈现 居民住宅建设过剩，但是，与群众生活息息相关的市场，商 店等商业服务性建设不配套。 教育、医疗等相关服务保障设施跟进不到位。日后，势 必出现新的群众就医难、孩子受教育难的问题。 社会公共养老服务性建设没有提到重要日程。据国家主 流媒体介绍，我国老龄人口的增长速度非常可怕，未来仅靠 家庭养老单一模式，已经完全无法承受。所以，小城镇建设 当中，强化养老服务设施及功能建设完全必要。 1.3生态建设方面 有关生态建设问题，主要是在小城镇规划建设过程中出 现的城镇绿化等问题。首先，小城镇绿化设计缺乏科学性。 例如：绿化树种的选择，栽植什么样的树等等。栽植树龄较 大的树木，虽然绿化效果形成的快，但树木成活率不理想； 适宜南方绿化的树木，移植北方后，尽管能够造成新景绿化 效果，但不仅成活率很低，而且成本也很高；其次，自然景 观的利用和打造。对处于城镇规划区域内自然山水资源，设 计利用缺少科学性和前瞻性。例如有地方在小城镇建设中出 现对城区河流逢街路必建桥的规划设计，笔者认为值得慎重 考虑。另外拦河截水制造景观实为必要，但却有违反自然规 律的人为现象。 2加强小城镇规划建设的建议 2.1进一步加深对新型城镇化建设基本含义的理解，确 保小城镇建设