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对高职教育发展深层次问题的思考 摘要：我国的高职教育正在快速发展，并取得了令人 瞩目的成就。但在高职教育快速发展的过程中，还有许多 问题需要解决，对于高职教育的办学理念、办学模式、教 学改革与提高高职毕业生就业率等问题需要加以思考并提 出对策。 关键词：高职教育改革；发展对策 改革开放以来，我国的高职教育实现了跨越式发/PC 改革开放以来，我国的高职教育实现了跨越式发 /PC 己占据了高等教育的半壁江山。高职教育由当初的地方职 业大学、中等专业学校及职业高中发展成一大批高等职业 技术学院，有六百多所本科院校开办了高职教育。办学功 能也由当初的学历教育延伸到职业技能鉴定、职业资格认 证与职业培训等领域。高职教育的发展完善了我国高等教 育体系结构，对推进我国的工业化和高等教育大众化进程 起到了重要作用。但高职教育在我国发展的历史还不长， 在基本完成了规模扩张后，如何进一步健康发展是值得研 究的问题。本文拟从高职教育的办学理念、办学模 式、教学改革与提高高职毕业生就业率等方面提出自 己的思考。 高职教育的现状及存在的问题 教育理念陈旧，“品牌”形象不高一是社会上重普通教 育、轻职业教育的观念仍然存在，社会对高职教育的认同 度不高，传统的“劳心者治人，劳力者治于人”的观念在 潜意识中影响了人们的价值取向，导致高职院校招生困难 新生报到率不高，毕业生难以找到合适的工作，严重影响 了高职教育的“品牌”形象。二是有些高职院校仍按普通 专科与中专层次的要求组织教学，有的甚至不愿意在校名 上出现“职业技术”字样，办学缺乏高职教育的特色。 国家投入不足，政府与企业支持力度不够一是国家对 高职教育的投入不足，财政拨款的基数过低。财政拨款基 数还是20世纪80年代中期的标准，特别是地方办的许多 高职院校，根本得不到正常的经费保证，学校主要是依靠 收取学杂费维持运转，预算内教育经费比例过低或没有。 二是部门与行业的支持力度不够。办高职院校的部门与行 业没有按要求给学校拨足办学经费。三是办学经费与发 规模很不适应。1999年以来，高职教育为了满足扩大招生 的需要，千方百计多渠道筹措经费，各校在投入总量上都 有所增加，但远远跟不上在校生人数急剧增长的需要。 教学改革落后于市场需求绝大多数高职院校都借用普 高院校的传统教学模式“感知教材__理解教材一一巩固 知识__运用知识”，与此相对应，整个教学的组织多是 “以课堂为中心，以教材为蓝本，以教师为主导”。这种模 式尽管可以在较短时间内传授大量的、系统的知识，但无 法最大限度地发挥学生的独立思考与创新精神，无法直接 将知识与能力统一起来，同时，也有悖于高职教育人才培 养的目标。高职毕业生的主要任务是实施已完成的设计、 规划与决策，并将其转化为产品。由于工作在生产一线， 既需要具备一定的理论基础，更需要有较强的动手技能。 目前我国高技能应用型人才的短缺直接影响到许多行业的 产品质量，对国民经济的发展造成不利的影响，这充分说 明高职教育的教学改革落后于市场需求。 办学缺乏鲜明的特色近几年，高职“升格热”盛行， 一些省市几乎所有的中专学校在一夜之间全部升格为高职 院校，有些民办学校在最基本的办学条件尚不具备的情况 下，也挤进了高职院校的行列。这种状况一方面造成中专 层次的技能型人才断档，另一方面导致高职招生规模的迅 速扩大，使高职院校生源质量急剧下滑。由于大规模扩招， 教师短缺的现象十分突出，公共基础课如外语、计算机等 课程的教师普遍短缺，一些新设置专业的专业教师与“双 师型”教师更为短缺，教师的年龄结构、学历结构、职称 结构也不尽合理。规模的快速扩张，使得一些院校教学、 实验、实训及其他配套设施非常紧张，不能满足需要。受 教学条件的限制，加之高职教育办学模式的探索需要有个 过程，行业与企业参与人才培养的程度不够，致使高职教 育的特色不够鲜明。 高职教育改革与发展的对策与建议 政府财政应加大对高职教育的投入政府对高职教育的 投入是保证高职教育健康发展的前提，调整产业结构、转 变经济增长方式，建设资源节约型、环境友好型社会，发 展先进制造业与现代服务业，必须加快培养生产服务一线 急需的技能型人才，尤其是高技能专门人才。在“十一五 期间，中央财政将对职业教育投入100亿元，高职教育招 生规模要继续保持占高等教育招生总规模的一半以上，这 是高职教育发展的良好机遇。 教育行政主管部门应适当控制高职招生规模高职教育 近几年招生规模发展很快，中专学校的升格与民办高校的 连年扩招使得一些高职院校的基本设施、师资条件难以达 到高职教育的基本要求，这必然导致高职毕业生难以满足 市场的要求，加剧高职毕业生就业的难度。因此，教育行 政主管部门应以科学发展观为指导，以人为本，充分考虑 当前实际和今后发展的可能，实事求是地进行规划。对现 有