我国收入分配中要注意的几个问题.docVIP

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我国收入分配中要注意的几个问题 摘要:我国的收入分配制度从改革开放后经历了巨大 的变革,但是都是按照一切有利于生产力发展的标准建立 起来的。当然在我国现阶段,生产力的主要的,但是在发 展生产力的同时还需要注意解决在收入分配中伴随发生的 一些问题,比如收入差距的调节等等。 关键字:生产力标准按要素贡献参与分配剥削 改革开放后,我国在多个方面均取得了突破性认识和 进展。收入分配制度更是如此。 一、在我国收入分配制度的改进是按照生产力标准进 行的 1987年党的十三大报告明确提出:“社会主义初级阶段 的分配方式不可能是单一的。我们必须坚持的原则是,以 按劳分配为主体,其他分配方式为补充。除了按劳分配这 种主要方式和个体劳动所得外,企业发行债券、筹集资金, 就会出现凭债券取得利息,随着股份经济的产生,就会出 现股份分红,企业经营者的收入中包含部分风险补偿,私 营企业雇佣一定数量劳动力会给企业主带来部分非劳动收 入,以上这些收入只要是合法的,就应当允许。”此时十三 大报告实际上己经承认了劳动以外的其他生产要素参与分 配的显示。 1993年十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社 会主义市场经济体制若干问题的决定》和1997年十五大报 告对此有了进一步的发展。十四届三中全会《决定》指出 “个人收入分配要坚持以按劳分配为主体,多种分配方式 并存的制度”,“劳动者的个人劳动报酬要引入竞争机制, 打破平均主义,实行多劳多得,合理拉开差距”,“国家依 法保护法人和居民的一切合法收入和财产,鼓励城乡居民 储蓄和投资,允许属于个人的资本等生产要素参与收益分 配”十五大报告指出“坚持按劳分配与按生产要素分配结 合起来”,“允许和鼓励资本、技术、等生产要素参与收益”。 可见十四届三中全会《决定》和十五大报告继续肯定了按 劳分配的主体地位,同时指出其他生产要素参与分配,在 我国收入分配制度中是与按劳分配“并存”的,并明确肯 定了资本、技术、等生产要素参与收益分配的必要性与合 法性。 十六大报告进一步指出“确定劳动、资本、技术和管 理等生产要素按贡献参与分配的原则,完善按劳分配为主 体,多种分配方式并存的分配制度”。在这里笔者认为十六 大最大的突破就是明确的把劳动作为生产要素之一而且是 做重要的生产要素肯定下来。 从这些变革和突破中,可以看到这些制度的制订、实 行都是紧紧的围绕着我们改革的总设计师邓小平同志所提 出的“三个有利于”标准的。个人收入分配关系是社会生 产关系的重要内容,它不仅是社会再生产过程及其结果的 反映,而且对社会再生产过程中生产资源的配置,社会生 产关系的运行乃至整个经济社会的发展都具有十分重要的 影响。我们可以利用对生产关系的调节来促进生产力的发 PC当然也就也可以对作为生产关系重要内容的个人收入 PC 当然也就也可以对作为生产关系重要内容的个人收入 分配关系进行调节,以期达到更佳的生产力水平。这样个 人收入分配关系也就成为促进生产力发展的一个手段。 当前我国最大的矛盾是人民群众日益增长的物质文化 需要和落后的社会生产力之间的矛盾。要想解决这个最大 的矛盾,则只有发展生产力。而要发展生产力就需要调动 诸如劳动、资本、技术、管理等各生产要素积极的参与到 社会生产中来。而这个调动也只能通过制订收入分配制度 来进行物质利益的分配刺激。这样也就形成了当前我国十 六大所提出的“确定劳动、资本、技术和管理等生产要素 按贡献参与分配的原则,完善按劳分配为主体,多种分配 方式并存的分配制度”。 二、当前收入分配制度所应注意的几个问题 (一)按要素贡献参与分配就一定等于剥削吗? 实行按要素贡献参与分配的原则后,就立刻有人会提 出:“这样的分配制度必然会导致某些人利用生产资料的所 有权而对其他人进行剥削,从而产生贫富差距,产生两极 分化。”在此需要澄清一个概念即“剥削”。何为剥削?是 不是只要是实行按要素分配了,就一定会有剥削现象产生? 是不是剥削现象就一定是不符合生产力的发展,就一定是 违法的? 那么什么是剥削呢?按资分配、按要素分配究竟是不 是剥削?关于剥削,按目前理论界比较权威的解释,是指 生产资料的所有者,凭借对生产资料的所有权,无偿地对 占有别人的剩余劳动。因此判断按要素分配是否存在剥削 关键是要看出资者的按要素所得,是否超过了他的剩余劳 动。如果是,那么他就占有了别人的剩余劳动,就构成了 剥削;否则,他的按要素所得仅仅是他本人所创造的剩余 劳动的一部分不包含别人的劳动所得,那么就不能认定为 剥削。 马克思主义创始人从来没有孤立地仅从道义原则去评 判剥削的是非功过。只要对发展生产和繁荣经济有利,只 要符合“三个有利于”的标准,私营企业和外资企业的合 法经营与发展,即使存在一定的剥削,也是合法的,会受 到保护。 小平同志曾经说过“发展是硬道理”。

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