我国教育供求研究的回顾与反思.docVIP

我国教育供求研宄的回顾与反思 摘要：教育供求不仅是一项基础理论研宄，同时也是 教育事业发展的热点问题。本文简要回顾了教育经济学对 教育供求研宄的进展和取得的主要成就和经验，并指出未 来教育供求研究应更加关注教育供求的特殊性和教育供给 方式的多元化，同时教育供求的研究方法需要进一步改进。 关键词：教育供求；回顾；反思 教育供求问题一直是教育经济学研究的重要领域，回 顾教育供求问题研究所取得的主要成就，分析教育供求研 宄现状及面临的重大问题，展望教育供求研究未来的发展 趋势，无疑对教育经济学和教育事业的发展具有一定的理 论意义和现实意义。 一、教育供求研究的社会背景 教育是培养人的活动，从其本身来看，确实有别于纯 粹的商业性活动。但在市场经济条件下，教育培养的各类 熟练劳动力和专门人才是具有商品属性的。因而教育同其 它任何商品生产部门一样，都存在着供给与需求问题。 随着我国社会主义市场经济体制的建立和劳动力市场 的完善，教育在劳动者个人的就业、收益的获得和自我目 标的实现等方面己起着越来越重要的作用，因而人们对教 育的需求必然会越来越迫切。可以这样说，教育需求膨胀 在相当程度上反映了市场经济条件下人们对教育认识的飞 跃，是我国社会主义市场经济发展的必然产物。由于教育， 特别是高质量、高层次的教育能够提高人们的劳动能力， 改变人们的社会地位，带来各种经济和非经济收益，期望 通过受教育获得较高的文化素养，获得较好的职业和较高 的社会地位，己经成为相当一部分家庭的共识。但与广大 人民群众日益增长的对高质量、高层次教育需求形成鲜明 对照的是，由于客观条件和政策上的原因，长期以来我国 的教育尤其是高质量和高层次的教育远远满足不了广大人 民群众这种日益增长的教育需求，矛盾日益尖锐。 关于教育供求问题的研宄，国外曾有多种理论，其中 具有代表性的教育供求理论有三种：一是按国家人力需求 组织教育供给的理论，二是按教育投资收益率组织教育供 给的理论，三是按个人教育需求组织教育供给的理论。上 述理论尽管都有积极的借鉴意义，但由于各国的具体国情 不同，对于这些理论只能有分析地加以借鉴和运用。由于 教育供求问题是在市场经济条件下产生的现实问题，立足 于现实国情开展对该问题的研宄在我国既是一项基础理论 工作也是教育事业健康发展的迫切需要。 二、教育供求研宄的回顾 回顾我国教育供求研宄，析我国教育供求研宄的现状， 找出当前供求领域的热点问题，反思研究中存在的不足， 是我们继续深入研究的前提。 （一）教育供求的基本概念 国内研究对教育供求的基本概念表述如下：教育供求 在一般意义上是指教育机会的供给和需求。教育供给是指 一定社会为了培养各种熟练劳动力和专门人才，促进经济、 社会和个体的发展，而由各级各类教育机构在一定时期内 提供给学生的受教育机会，狭义的教育供给是指各级普通 学校提供的教育机会；广义的教育供给还包括非正规教育 机构 （诸如成人教育、职业教育、在职培养等）所提供的 教育机会。教育需求是指国家、企业和个人对教育有支付 能力的需要。教育需求代表着个人、用人单位和国家的支 付能力，还表现为受教育者为接受教育所失去的其他收入， 也就是教育机会成本。 教育供求研究的视角不仅关注学校提供的教育机会的 供求，也重视学校提供的教育“产品”的供求问题。有人 认为教育产品供给是各级各类教育毕业生愿意并且能够提 供出售教育产品（人力资本）的数量。教育产品供给的主 体是各级各类教育培养毕业生，供给的对象是教育产品 （人力资本），教育产品有效供给具体表现为毕业生被用人 单位所接纳。教育产品需求为社会各用人单位愿意而且能 够购买各级各类教育产品（人力资本）的数量。教育产品 的需求主体是社会用人单位。目前，高校毕业生的就业问 题成为了全社会共同关注的热点问题，X X年高校毕业生总 数达到212万人，而就业率只有70%,大学生就业问题实 际上就是教育产品供求问题。 然而，由于教育需求不是纯经济学的范畴，它除了经 济意义之外还有着十分广泛的社会内涵，要准确理解教育 需求及其影响因素也困难得多。这表现在两个方面：一是 容易混淆了需求与需要。如有人认为“人们对教育需求是 无限的，但社会对个人教育供给则是有限的”、“由于教育 资源的稀缺和教育需求的无限，从而产生供求之间的矛 盾。”教育需求宄竟是不是无限的呢？很明显，个人的支 付能力不可能是无限的，对于收入低下的弱势群体而言更 是如此。因此，理清教育需求的内部结构和供求关系仍是 一个复杂的问题。二是当个人的教育需要成为社会民主、 进步的要求时，个人的某些教育需求则变成了国家的公共 需求。无论个人有无支付能力，国家都会保障这种基本的 受教育权利。例如，在义务教育阶段，个人没有选择不接 受教育的权利，只能接受强制性的义务教育。 （二）教育供求