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技术本科教育：论构建职教体系的有效衔接 论文摘要：现代职教体系是当下我国职业教育界比较 热门的议题。但是，实践界在探索构建现代职教体系的路 径、方法上还存在一定的困惑。而实践中的困惑，需要我 们在理论上做出一定的探索和突破。因而，首先对现代职 教体系进行了解读：现代职教体系蕴含技术教育，而且应 不仅局限于专科层次。鉴于技术本科教育所具有的内涵、 特征，技术本科教育可以作为现代职教体系建设的范例、 突破口，从而构建现代职教体系的有效衔接。 论文关键词：技术本科；现代职教体系；技术 现代职教体系是当前我国职教理论界较为热门的议题 也反应了实践领域的真实诉求。《国家中长期教育改革和发 展规划纲要ax—2020年）》提出，到2020年，形成适应 经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理 念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系， 满足人民群众接受职业教育的需求。教育部副部长鲁昕也 提出，建设现代职业教育体系是我国未来十年职业教育发 展的重要战略。可见，现代职教体系已成为我国职业教育 发展的战略重点内容。 而现代职教体系，不仅要中高职衔接，而且职业教育 要有本科层次，甚至研究生层次。在中国，本科层次的职 业教育是一个十分敏感的话题，往往与“专升本”联系起 来。正因为如此，在第一轮三批国家示范性高职院校建设 中，教育部要求学校明确在“十一五”期间不升本，在第 二轮三批国家骨干高职院校建设中，也要求学校在2020年 前不升本。在XX年初，教育部在学校管理体制调整过程中， 已把高职高专处、继续教育处划归职业教育和成人教育司， 而大量的应用型本科院校则未作调整。由此可见，教育行 政管理部门似乎对本科层次的职业教育还未作明确思考和 安排。而作为一种特点鲜明、相对“年轻”的技术本科教 育，对于现代职教体系意味着什么？挤压？抑或拉动？ 一、现代职教体系析解 现代职教体系由于在《国家中长期教育改革和发展规 划纳要》中体现而受到各方重视，“到2020年，形成适应 经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理 念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。” 这一提法，站在很高的政治高度，必将对我国职业教育发 展起到引领作用。但实际上，现代职教体系并不是一个新 有名词，早在XX年《国务院关于大力推进职业教育改革与 发展的决定》中就把它作为一个重要任务。现代职教体系， 由三个意群词汇组成：“现代”，非古代、近代，是“时间’ 意义。“职教”，即职业教育，而非别的教育类型，是“属 性”意义。“体系”，非单一的类型，而是整个职教系统， 是“范畴”意义。 （一）现代职教体系蕴含技术教育 目前，在我国学术界和现实使用中，我们都已习惯使 用“职业教育”这一名称，但实际上，这个“职业教育” 是一个大职教，既包括学校职业教育，也包括职后培训， 既包括狭义的职业教育，也包括技术教育。狭义的职业教 育是以培养技能型人才为主，技能型人才主要负责设备操 作，动作技能是其能力结构的主要成分。技术教育是以培 养技术型人才为主，技术型人才主要负责设备的安装、调 试、维护、维修以及解决一线生产中的技术难题，智慧技 能是其能力结构的主要成分。这两种类型的人才目前主要 由职业教育培养，因此，现在我们通常所使用的职业教育 实际上是包括了技术教育的。虽然从国际经验和学理上看 技术教育与职业教育差异迥然，但由于约定俗成的称谓运 用甚广，我们可暂且抛离文字之辩。但我们应该明白，当 前所提的现代职教体系是涵盖技术教育的。 （二）现代职教体系应至本科及以上层次 《国家中长期教育改革和发展规划纲要》关于现代职 教体系提到中等和高等职业教育协调发展，以构建现代职 业教育体系。它还提出中等和高等职业教育要“协调”发 展，而当下的状况则是发展不甚协调：专科层次的职业教 育得到重视，而专科以上层次的职业教育则未获发展空间。 而且，仅从职业教育体系的情况来看，目前仅有高中层次 的中职教育和专科层次的高职教育。而在广大落后地区， 尚未大力发展初中层次的中等职业教育，在城市和经济发 达地区，也没有对应高新技术产业和现代服务业的本科层 次乃至更高层次的职业教育，很明显，这个职业教育体系 也是不完整的。从目前情况看，很多专科层次的高职教育 学生都希望通过一定途径能向更高层次的教育求学，如果 基于职业和岗位的职业教育仅到专科层次就不再有上升渠 道，那么，高职毕业生只能去基于学科知识体系运行的普 通本科院校就学，这既造成了人才培养上的混乱，使高职 生难以适应，也是人、财、物的极大浪费。 事实上，高等职业教育是一种“跨界”教育类型：横 跨职业教育与高等教育。职业教育是一种教育类型，而不 是一种层次；而高等教育则是一种教育层次，而非教育类 型，它既有专科层次，也有本科层次和研究生层次。因此， 高等职业