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房地产评估行业存在的问题及对策 【摘要】随着国内房地产市场的开放，房地产估价行业面 对的国际、国内的竞争和挑战更加严峻。我国房地产估价行 业只有从现在起就面对自身的不足，提高管理、专业、人才 优势，树立行业品牌，迅速提高自己的市场竞争力，才能在 日益激烈的市场竞争中运筹帷幄、取胜于人。基于此，本文 对房地产评估行业存在的问题进行了研究，并提出了一些解 决的对策。 【关键词】房地产评估行业问题对策 中图分类号：F293文献标识码：A 房地产估价是房地产中介行业的重要组成部分，伴随着 我国社会主义市场经济的发展而逐渐壮大，房地产估价在我 国从正式出现到现在不过十几年的时间，却取得了很大的发 展，但目前我国房地产估价行业还不完全适应房地产市场快 速发展的需要，还存在一些不容忽视的问题，这些问题阻碍 了该行业的进一步发 房地产评估行业发展现状 1、制定了房地产评估的有关法律规章 国务院和国家房地产管理部门首先制定了房地产管理 基本法《城市房地产管理法》，在此基础上又制定了《房地 产估价规范》、《城镇土地估价规程》、《城市房地产中介服务 管理规定》、《土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《中华 人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》以及 《房地产估价师注册管理办法》、《房地产估价师执业资格制 度暂行规定》等法律法规，以法律法规的形式确立了房地产 评估行业及估价师的地位，完善了评估行业的相法律法规和 规范性文件。 2、 形成了统一开放的房地产评估市场和行业自律标准 从2000年6月国务院提出经济鉴证类社会中介机构脱 钩改制的要求开始，涉及中介机构的管理部门，包括房地产 管理部门，按照国家的规定，开展原有房地产评估机构与部 门的脱钩改制工作。中国房地产估价师学会已经开始承担估 价师资格考试、注册、再教育以及估价机构资质评审、违规 行为查实等工作，房地产评估行业的自律机构基本建立，对 估价机构的自律作用日益强化。 3、 房地产评估服务领域逐步扩大 在房地产估价机构发展初期，主要服务内容是房地产交 易管理，防止房地产交易过程中双方当事人隐价瞒价、偷漏 稅费。随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，房地 产评估业务已经逐步在社会经济发展的各行业，如银行、城 市建设、土地管理、司法、保险、税务、投资咨询等方面发 挥着越来越重要的作用。 房地产评估行业存在的问题 1、 房地产评估机构的产权问题不明确 我国的房地产评估机构和工作人员没有实现真正意义 上的脱钩。估价机构的管理人员由原来的主管部门任命，主 要的业务来源依旧是原来的业务部门，与原来的主管部门依 旧有着联系。现实社会中，房地产估计机构几乎全部是有限 责任公司，因为，只有这样，有限责任公司的出资人不会承 担无限连带责任。我国的房地产评估机构的经营效率低，主 要的原因就是受有限责任公司体制的影响。出资人投资的主 要目的就是为了分红，那些出资少的人，在公司占的股份也 就比较少，因此，他们对公司的经营状况就很难做到尽职尽 责。这样就导致了当地产评估机构的运营效率不高。 2、 相关法律制度不健全 我国房地产评估产业虽然呈现快速发展的趋势，但是仍 旧处于发展的初级阶段。很多评估机构是由政府房地产评估 机构所改制而来，它们借助政府的关系垄断了市场，因而不 能在正常的市场竞争中去获得业务。目前，针对评估师，没 有一部有针对性的法律来进行规范。在房地产评估的各项法 律法规中，实施的细则还不健全，对不同用途的房地产，也 没有相应的针对性强的技术标准和规范。 3、 估价人员的素质难以满足行业发展的需求 (1)估价师考试较注重理论考核，对学历要求较高而对 相关专业工作经历和从事评估业务的年限要求较低，因此应 届毕业生的考试通过率较高，而许多真正多年从事评估工作 的业务骨干却因基础理论知识的欠缺不能通过估价师资格 考试。同时房地产估价人员受所从事业务的限制，一般只掌 握与自身所从事业务相关的评估业务，对其他类型的评估业 务不熟悉。 注册房地产估价师设置单一，虽然设立了相当于巾 级职称的注册房地产估价师，但却没有设立对应于新人业人 员的初级估价资格，以及可晋级的高级估价师和机电、设备 等配套专业的估价师。 估价师再教育缺乏。我国社会经济制度改革的不断 深入，对房地产评估的要求也在不断提高，房地产估价师也 需要不断更新自己的知识结构。通过估价师再教育才能使评 估人员掌握国内外先进的评价技术和相关专业的知识。但从 现有房地产评估业再教育的情况来看，估价师再教育在管理 方式、培训内容和形式等方面存在诸多的缺陷，有的甚至流 于形式，使得房地产估价人员与社会主义经济发展脱节。 4、社会公信力不高 由于房地产估价行业相关法律法规不健全，缺乏行业标 准及技术规范和规程，同时房地产行业协会缺乏自律，对违 纪、违规等行为缺