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技工学校组织结构变革初探 李彤辽宁工程职业学院112008 摘要：木文强调目前技工学校管理机制存在很大弊端，制约了技工教育的 快速发展，提出技工学校要想在激烈的人才市场中占有一席之地，必须从管理机 制上加以改革，实行改直线组织结构为矩阵组织结构，将组织结构按行政职能和 专业职能分为纵横两条线，行政事务性工作采用纵向垂直管理，专业技术性工作 实行横向管理，只有这样才能使技工教育实现跨越式发展。 关键词：技校改革管理体制教学实习管理 新形式下的技工教育，应首先改变传统的协调性差、忙闲不均、缺乏竞争的 管理机制，以培养学生的综合职业能力为线开发课程，以模块的形式组合课程, 课程综合化，教学内容和要求以实用、够用为度，课程整体优化，以夯实文化、 专业基础和专业技能为基点，实现受教育者全面素质的提高。 随着市场经济的发展，高技能人才的需求量逐年增加，各技工学校虽然在加 强组织机构管理方面、教学管理方面进行了一些改革，但是进展不大。技工院校 管理体制基木上还停留在直线结构管理，在教学方面仍实行学科制、学年制、共 性教学和以老师为中心的传统单一教学模式。因此，各技工院校都在积极探索如 何充分调动现有的人力、物力和财力，加大改革力度，适应市场化、社会化需求。 下面就如何改变技工学校组织机构管理和教学、实习管理等问题谈谈自己的一点 看法。 一、现行技工学校组织结构管理模式存在的弊端 技工学校现行管理机制。 一是实行分块管理，将一个专业的各项工作分散于各职能科室去完成；二是 决策和指挥权集中在学校最高领导层，学校的一切教学活动由校长统一领导和指 挥；三是要求学校领导必须在专业方面是内行，管理方面是全才，能正确、及时、 高效地组织全校的理论实习教学和管理活动。 这种直线机构管理在很大程度上借鉴于普通中学和中专类学校，不利于技工 学校工作的开展。技工学校的特征是：行政隶属于劳动部门、行业主管局或大企 业；形式上是学校，有教师和学生；实际运作上，多采用“双元制”教学方式, 更类似于工厂。培养的B标是中高级技术工人，分配去向是企业生产第一线。学 校资金来源：部分是财政划拨，部分是通过创收。 技工学校直线机构管理存在的弊端。 不能突出生产实＞」教学的核心地位。现行组织结构把生产实＞」科与其 他职能科室放在同等地位，中心地位不突出。从客观情况讲，生产实习教学的专 业技术性强、事务繁杂、牵涉面广、投资大，如生产实4教学方案的审批、经费 的使用、人员机动调整等问题，不是分管校长和实d科直接能解决的。再者，直 线组织结构将专业老师分为基础理论课、技术课、实习指导老师三部分，分属不 同的科室、专业备课组、实4工厂、实4车间，形不成生产实教学的合力，忙 闲不均，加剧了专业老师缺乏的矛盾。 使理论教学、实4教学、学生管理三者脱节。唯物主义认识论规律， 要求理论联系实际，在实践的基础上学理论，在理论的指导下实践。技校的特 点决定了理论教学、实A)教学和学生管理必须在吋间上交叉相连、空间上保持冋 步、内容上相互渗透。现行的直线组织结构，决定了冋一专业班的教学内容和学 生管理工作要划块，分别交给教务科、实习科、学生科去实施。各科自成一体, 各有一套，工作衔接性差，人员配置重复，学生管理松松散散。 学校内部各科室之间的协调性差。技校的很多教学工作需要多方配合。 由于各科分管的内容不同，利益因素、观察和处理问题的角度不Ml,经常会产生 这样或那样的矛盾，协调不好，就会影响到问题的及吋解决，形成大事小事找校 长的局面。而校长忙于内部日常事务，关系学校战略性全局发展的事情，没有精 力和时间去考虑。 学校领导的负担过重，难以管好全面的工作。现行组织结构将学校工 作的计划、组织、监督和控制权集中在领导层，而校长的精力有限，中层领导也 不可能精通各个专业。技工学校专业多，每位教师所教的课程千差万别。教务、 实＞』科排课吋，教师只能被动地服从，提教学建议或参加管理的机会很少。学期 中教学检查流于形式，教学进度、教学质量完全在于教师的责任心。部分技校学 期初安排课时经常出现根据师资情况安排教学进度、确定开设的课程，不能严格 按教学大纲规定的课程顺序和课吋数开课。学期末教学质量测评和评优工作可比 性差，难以实现准确和客观，影响了教师的工作热情和教学质量的提高。 学校缺乏竞争机制，不利于调动教职工的工作积极性。直线组织结构 是自上而下的被动管理，各级管理者无法真正结合专业特点制定各级岗位责任制。 教职工的竞争意识淡薄，干多干少、干好干坏一个样，收入分配拉不开。很多技 校教职工在册人数不少，但真正给学生讲课的人员缺乏，也就是我们常说的“三 三制”，即中层干部占1/3、工勤人员占1/3、教师占1/3。 要想调动教师的工作积极性，让技校充满活力和生命力，就要引进竞争机制，让 教职工特别是专业骨干教师参与