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打造广西“新的战略支点”路径 摘要：“新的战略支点”是国家对广西战略定位的一脉相承又与时 俱进，体现了继承与创新。为构建好中国西南、中南地区开放发展的“新 的战略支点”，广西务必搞好大通道建设；大力发展现代产业；建设好生 态宜居城市；要面向东盟和周边省区开放合作；加大港口基础设施建设； 积极争取国家支持；采取举措集聚贤才。从诸方面打造好广西“新的战略 支点”。 关键词：打造路径；“新的战略支点”；广西 中图分类号：K928文献标志码：A文章编号：1003-949X (2014) -09-0080-01 2013年7月，国务院总理李克强在广西北部湾考察期间指出：“把北 部湾经济区建设好，发展好，不只对W南地区，而且对中南地区，甚至全 国都具有战略意义，广西要成为西南、中南地区开放发展新的战略支点。” 为构建“新的战略支点”，广西要从多方面做好实现国家确定的更高层 次战略目标。 一、广西“新的战略支点”内涵 “新的战略支点”的内涵就是要把广西建设成为带动我国西南、中南 地区开放发展的重点、支撑点、着力点，使广西在对外开放合作方面快于、 好于、优于其他地区，在对外开放的辐射力、带动力、影响力方面重于、 强于、特别于其他地区，使广西成为引领、带动和支撑我国西南、中南地 区对外幵放的新高地和重要增长极，起到引领开放，撬动发展，提供交通 物流枢纽、支撑服务平台和改革示范等作用。 二、 广西“新的战略支点”现状 目前，广西西南出海大通道已初步形成，但现代交通体系建设尚未完 成，大通道作用未充分发挥，与形成区域性综合交通枢纽的差距还较大。 南宁到河内贯穿中南半岛到新加坡的快速国际通道还未打通。陆海空现代 综合交通网络和枢纽还未建成。西南、中南地区各省区之间与东盟各国通 过互设园区开展双边或多边经济合作还不多。中马钦州产业园、马中关丹 产业园建设建设进度缓漫。推进北部湾城市群建设进度缓漫。各类专业性 港口、大型专业码头没有建全。一批大能力深水泊位和航道没有开工建设。 各类专业技术人才匮乏。电能源远远不足。诸多因素在制约和影响着广西 打造“新的战略支点”。 三、 打造广西“新的战略支点”路径 （一） 搞好大通道建设是“新的战略支点”的前提和基础 交通运输是现代物流的前提，也是开放合作发展的基础。根据屮国- 东盟自贸区和“一轴两翼”或“两廊一圈”的要求和借助粤港澳交通一体 化，加快通道和节点基础设施建设，构建陆海空现代综合交通网络和枢纽。 （二） 大力发展现代产业，是打造“新的战略支点”的核心和关键 重点发展现代制造业、战略性新兴产业和以旅游为龙头的现代服务 业：要对糖、铝、其它有色金属、水泥和其它建材、钢铁、锰等传统优势 产业加快改造升级步伐；要对汽车、机械、石化、电子等产业加快提升产 业档次和技术水平；要大力培育发展新材料、新能源、生物医药、养生健 康等新兴产业。工业布局力争形成“东西南北中”五大板块：北部湾临海 大产业，桂中以柳州为中心的现代制造业，桂北以桂林为中心的现代制造 业和新兴产业，桂东和西江沿线梧州、玉林、贺州、贵港主要承接东部产 业转移，桂西（河池、百色、崇左）的资源加工业。 （三）建设生态宜居城市，是打造“新的战略支点”重要內容 要加强环境保护和生态建设，建设生态文明示范区。要强化资源节约 和综合利用，建设循环经济示范区。要加强生态城市建设，打造“美丽城 市”。要强化制度保障，主动承担多区域生态共同责任。要始终保持广西 发展的可持续性。推进设计开发生态化、生产过程清洁化、资源利用高效 化、环境影响最小化，发展循环经济和冉制造产业。土地集约利用，废物 交换利用，能量梯级利用，废水循环利用和污染物集中处理，构筑链接循 环的工业产业体系。要坚定不移地推动和实施绿色发展战略，真正打响美 丽广西的“绿色品牌”。要以开展“美丽广西？清洁乡村”活动为突破口， 大力推进城乡环境综合整治。要尽量在工业高速成长和城市化加速推进的 过程屮，更多采用新的清洁生产技术、环保节能技术和先进的工艺流程， 加快转变群众的生产习惯和生活方式，使经济发展和城市扩张带来的环境 冲击最小化。要主动抬高项目准入门槛，加快淘汰落后产能。要加快循环 型经济园区的规划和建设，切实提高园区环保工作的综合效益。要建设生 态宜居的城市环境和优美整洁的农村环境，大力发展循环经济、绿色经济 和低碳经济，走出一条绿色、健康、可持续发展之路。耍打好生态建设牌， 把广西建设成为中国民族地区、边疆地区富有特色的模范城镇化样板区， 拥有蓝天白云、美丽山水、清洁环境、生态绿色、文明富裕的宜居之地。 （四） 面向东盟和周边省区开放合作，是发挥“新的战略支点”作 用的关键 中国对东盟的吸引力、凝聚力，集中体现在广西发展的水平，要在全 面扩大开放合作基础上充分发挥支点作用。要构建西南、中南地区的亚热