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改革河南高等教育结构促进中原经济区建设 摘要：建设中原经济区的战略构想，为教育的改革发展带 来难得的历史机遇。河南教育要加快改革创新，积极促进教 育与中原经济区建设之间人才链、学科链、产业链的有效对 接，为中原经济区建设提供强有力的人才和智力支撑。本文 分析了河南高等教育结构的现状，并提出了改革河南高等教 育结构的对策思考。 关键词：高等教育结构中原经济区 中原经济区建设属于一项“全民运动”，因为它涉及经 济、教育等方方面面，需要社会各界的鼎力支持和广泛参与。 其中，人才培养和智力支持是中原经济区建设中非常关键的 两个因素，而无论是科技创新，还是人才培养，都离开教育。 因此说，发展中原经济教育先行。要加快教育事业改革发展， 调整高等学校和职业院校布局及学科专业结构，构建适合于 区域规划发展的教育体系，不断强化高校及其重点学科建 设，及时转变职业教育理念，改革人才培养模式，努力提高 人口素质，将人口压力转化为人力资源优势，为中原经济区 建设提供人力资源保障。 1河南髙等教育结构的现状 L 1高等教育结构呈现好的发展态势 改革开放三十多年间，党和地方政府的正确指导和鼎力 支持彻底转变了河南的教育面貌。目前河南已基本实现现代 教育体系全覆盖，在人才培养和服务社会方面贡献卓著。 2010年，河南省已创建各级各类院校6. 14万所，其中包括 107所普通高校，在校生2766. 81万人，其中在校研究生2. 9 万，在校本科生145.67万，在校专科生232. 13万，在校职 教生189万。 由此可见，河南省义务教育规模在逐年扩大，尤其是近 几年省内教育发展指标始终在全国平均水平之上。职业教育 水平逐年提升，整个河南省人均受教育年限均已迗到8. 9年。 众所周知，河南是人口大省，截止到2013年，河南省人口 已经超过一亿，在全国位居第一。推行教育改革后，河南省 基本实现了将人口压力向人力资源的转变，为建设中原经济 区奠定了人才基础。河南高等教育事业方兴未艾，高等教育 的发展取得了令人瞩目的成绩，高等教育的育人效应、服务 效应、创新效应、支撑效应、都在持续显现，为河南文化建 设、政治建设、经济建设、社会建设做出了重要贡献。 1.2高等教育结构在全国范围内还处于相对落后的地 位 目前，河南省高等教育体制改革正如火如荼，但传统的 教育理念和教育模式已根深蒂固，要实现根本性转变需要一 段很长的奋斗历程。因此，现阶段河南的高等教育体制仍有 待完善，教育发展水平还有待提高，这与建设中原经济区的 要求极不相符。具体体现在： 1.2.1高等教育整体水平不高，高校布局不太合理。我 省的107所普通高校中，有18所是新建本科院校，很明显， 我省高等院校的数量在全国首屈一指，但坦言说，当前省内 高校的教育水平较落后，在国内的影响力有限，国家 “985”和“211”重点院校中，只有郑州大学是211高校， 而且属于省部共建院校。严重不足的优质教育资源，导致了 落后的高层次人才的培养能力。重点院校的缺乏对中原经济 区建设极为不利。就省内来讲，首先是高校布局、学科设计 与区域经济发展规划不相符，无法体现出区域特色，限制了 当地经济的发展，继而影响了整个中原经济区的建设发展。 1.2.2学科建设水平不高，国家级重点学科数量很少。 河南是农业大省，全国每年四分之一的小麦产自于我省，但 至今本省尚未建立与生物学和农历资源研究学科配套的重 点实验室和国家一级学科。这在很大程度上影响了先进农业 技术的研究和农产品的开发。就现阶段省内高职院校的专业 设计来分析，河南省高等教育仍沿用传统的学科和专业架 构，这与地方社会经济发展的要求和时代特色极为不符。 1.2.3从学历层次培养上看，河南研究型大学建设落 后，本科教育教材陈旧，多以理论教育为主，不能提供中原 经济区建设所需要的大量应用型人才，而职业教育和专科教 育培养出的人才专业性不强，整体素质偏低，就业率低，人 才培养问题严重阻碍区域经济的可持续发展。 2改革河南高等教育结构促进中原经济区建设的对策 设想 2.1调整高等学校布局结构以促进中原经济区建设 高等教育学校布局的合理性直接影响到区域经济发展 的不平衡与差异性。高等教育处于整个教育体系的最高层， 而高校是人才培养基地，人才培养的过程也是学科、专业的 优化和升华的过程，大幅提升了全社会的科研水平。根据河 南区域经济发展的特点，郑州、洛阳经济发展较快，其他地 区经济相对落后，逐步形成以郑州为中心，以开封、洛阳、 新乡为依托，从而带动周边城市发展的高等教育布局，同时， 有助于聚拢社会闲置资金，以教育部优惠政策为助力，积极 创办民办院校，鼓励民办院校自主办学。另外，积极引入现 代科技因素，改善高等教育的软硬件环境，对成人高等教育 机构给出准确定位并合理分工，最终形成学历与非学历、