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提高我国农民财产性收入探析 论文关键词:财产性收入;财产;分配制度 论文摘要:财产性收入是公民获取经济利益的重要手段。 通过思考提出财产性收入的意义，同时通过对农民财产性收 入特点的思考，认为我国农民的财产性收入偏低，区域之间 差距大，农民获取财产性收入的渠道偏少，以此提出提高农 民财产性收入的多种方法。 1提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”的现实 意义 一般来讲，居民收入来源可分为工资性收入（比如工 资），经营性收入（比如商业买卖行为收入）、转移性收入（比 如养老金）和财产性收入。通常，工资性收入可以维持日常 生计，转移性收入可以降低未来养老风险，经营性收入可以 较大幅度提高生活水准，而财产性收入则是不断开发个人财 富的源泉。党的十七大报告中，在《物权法》通过的同时， 提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”具有重大的 现实意义。 第一次将收入和财产联系起来。历来，我国政策提 法均是针对提高我国居民动态财产__年收入，而忽略了居 民的静态财产。但是，影响居民生活水平的绝大部分是居民 的静态财产。提高财产性收入的前提是提高居民的财产，这 是比提高收入水平更高的目标。因为，只有收入的节余，才 可能形成财产，从而形成财产性收入。 为进一步完善和改革社会主义分配方式打下基础。 过去，我国一直将劳动视为创造社会财富的唯一方式，从而 忽视甚至打击了资金、技术、管理等非劳动因素对社会财 富的影响，财产性收入和“不劳而获”和“剥削”划上了等 号，这显然是不科学的极端的做法。让更多群众拥有财产性 收入，表明居民家庭通过已经拥有的财产而不是通过直接的 劳动就可以获得收入。比如存款利息、房屋租金、股票和 基金投资收益和房产收入等。让更多群众拥有财产性收入， 还体现了平等保护物权、鼓励多种要素参与分配，从而缩小 收入分配差距，让更多的人分享经济发展的成果。 2我国农村居民财产性收入的特点 农民人均财产性收入绝对数过于低下，这显示提高 我国农民财产性收入的任务艰巨而复杂。农民人均财产性 收入最大的一年XX年也只有元，这距离我国全面建设小康 社会的目标差距很大。 农民人均财产性收入绝对数虽低，可是增长稳定，增 幅有波动。从表中可以看出，从199 7年到XX年，我国农民 人均财产性收入处于稳定增长的状态，从1 997年的元增长 到X X年的元，十年间增加了元，增长了倍。但是中间增长幅 度出现波动，增长幅度较小的年份是1999年和XX年，分别 增长了元和元。增长幅度最大的一年是H年，增长了元。 农民人均财产性收入占人均纯收入的比例较小，但 是有不断增加的趋势。农民人均财产性收入占当年纯收入 的比重较小。都在3 %以下，比重最大的一年H年也只有%. 可以看出，财产性收入在农民纯收入当中并不占有主要的地 位。可是这并不表明，财产性收入不重要，相反，根据国际经 验，财产性收入一般占居民当年纯收入当中的30%左右。在 美国，国民的财产性收入占比是40%,有90 %以上的美国人拥 有股票、基金等有价证券。而在我国，居民财产性收入占比 仅在2%左右，有约亿户、只占全国总人口 10%的中国人拥有 股票、基金等有价证券。可见在今后很长一段时间，我国农 民财产性收入占农民纯收入的比例将持续保持不断增加的 趋势。 (4 )增长速度大于纯收入增长速度。从表中可以看 出，1997至XX年间，我国农民人均财产性收入增长速度明显 大于人均纯收入的增长速度。XX年人均财产性收入增长率 为%，而纯收入增长率只有％。这反映了农民财产性收入对农 民纯收入的增长的贡献变大，说明农民财产性收入正在成为 提高我国农民收入水平的一个重要来源。 3提高农民财产性收入的途径和策略 (1)加快农村经济发展，增加农民财产收入。目前，农村 居民的财产性收入在纯收入的占比极其低下，同时也意味着 农民的财产性收入还有很大的提高空间。增加财产性收入， 首先要有财产。只有加快经济发展，老百姓才可能获得更多 的工资收入和经营收入，才可能把更多的收入转化成财富， 才可能增加财产性收入。 (2 )建立良好的制度环境，保障农民的合法财产。虽然 近年来，我国在基础性的立法取得较大的进步。如XX年3 月，全国人大通过了将宪法十三条修改为“公民的合法的私 有财产不受侵犯”的宪法修正案。XX年10月，《物权法》 正式施行。但是，《物权法》的司法解释还没有出台。新宪 法条案也存在瑕疵，公民合法的私有财产很可能因为“恶法” 而被剥夺。但是，随着农民财产性收入的增加，有关财产权 的法律应尽快完善。(3)增强农民的投资理念。不可否认， 总体而言，农民文化素质较低，这在很大程度上影响了农民 通过投资来获得财产性收入。因此，为了提高农民财产性收 入，急需提高农民的文化素质，增强农民的投资和理财理念， 加大理财的教育力度，采取灵活多样，丰