西南大学教育经济学第三章 市场、政府与教育.docVIP

PAGE PAGE 32 第三章 市场、政府与教育 第一节 教育的产品属性 核心概念： 长期以来，当人们解释为什么国家要投资教育时，除了列举办公立教育可使每个公民获得平等的发展基础、教育在某种程度上起着社会的稳定器作用的理由外，另一个重要理由是教育属于公共产品，须由政府来供给才能取得最大的效果。对第一个理由没有人表示疑问，但对第二个理由，学术界存在着较大的争执，对教育的产品属性有很多不同的理解。因此，必须对教育的产品属性有一个清晰的认识，才能更好地研究国家对教育投资的有关问题，同时也能更好地理解个人、家庭和社会为什么要对教育进行投资。 一、社会产品的类型 按照经济学中公共产品理论的观点，全部社会产品分为三类：公共产品（public goods）、私人产品(private good)和融合产品（fused goods）。 （一）公共产品 美国经济学家保罗·A·萨缪尔森(Paul·A·Samuelson)在《经济学与统计学评论》1954年11月号上发表的《公共支出的纯理论》（The Pure Theory of Public Expenditure）一文中最早对公共产品给出较严格的定义：“当每个人消费某种产品或劳务不会导致别人对该种产品或劳务消费的减少，这种产品或劳务即为纯粹的公共产品或劳务”。萨缪尔森在2004年修订出版的第17版《经济学》中，给公共产品下的定义是：“将