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江苏省休闲农业供给侧结构改革探讨 邢瑶陈宗元孙泽东 江苏省农业技术推广总站江苏省南京市浦口区农业 显 摘要： 近年來，按照一二三产业融合发展的要求，江苏省休闲农业快速发展。本文对江 苏省休闲农业产业发展现状进行总结，进一步提出江苏省休闲农业现存的问题 与发展建议，期望通过坚持绿色发展理念，合理规划布局，加强宣传推介，挖 掘文化深度等措施，加快推进江苏省休闲农业供给侧结构改革进程。 关键词： 江苏省;休闲农业;供给侧改革;现状;存在问题;发展建议; 作者简介：邢瑶，女，山东荣成人，助农，硕士研宂生，研宂方向农业技术推 广。 收稿日期：2017-08-04 Received： 2017-08-04 我国自2001年加入世界贸易组织（WT0）以来，国内农产品市场对外开放，与 国际农产品市场关系日益密切。2015年，我国粮食生产实现十二连增，但粮食 产量、进口量和库存量同时增加，最终导致新粮难储、陈粮难出。随着我国经济 的发展，受物化生产成木提高和资源限制等因素影响，我国农业投入品、土地流 转和劳动力等成本增加，进而导致农产品成本不断提高。0前，受国际农产品价 格的冲击，国内农产品价格竞争力薄弱，农民增产不增收的现象频频发生。因此， 在保证国家粮食安全的前提下，实行农业供给侧结构性改革是提高农产品竞争 力和实现农业可持续发展的必由之路。 近年来，按照一二三产业融合发展的要求，农业与非农业之间的界线H益模糊， 休闲农业等融合型产业迅速兴起。休闲农业通过利用农村场地和设施、农产品及 农业活动、农村自然资源和人文资源等条件，发挥农村农业休闲观光旅游价值， 是一种提高农民收益、促进农村发展、挖掘农业产业增值潜力的新型农业。目前， 江苏省休闲农业发展势态良好，己成为重要的民生产业和新型消费业态，为农 民增收增效、改善农村环境发挥了积极作用。 1江苏省休闲农业现状 1.1产业规模快速发展 目前，江苏省共创建中国最美休闲乡村17个，“江苏最具魅力休闲乡村” 101 个，江苏省农家乐集聚村20个;培育“全国十佳休闲农庄” 3家，开发“全国十 佳休闲农业与乡村游精品路线” 4条;认定16个“中国美丽田园”农事景观，兴 化垛田农业系统、泰兴银杏种植系统被分别评为全球重要农业文化遗产、中国重 要农业文化遗产。江苏省农业委员会出台的《关于加快休闲观光农业强省建设的 意见》指出，江苏省要建设产业规模效益、示范创建水平、发展质量档次“三个 领先”的休闲观光农业强省。2016年，江苏省具有一定规模的休闲农业景点 （企业）从2014年的3000余个增至7200余个，全年全省接待游客达1亿人次， 综合收入350多亿元。江苏省共创建41个全W休闲农业与乡村旅游示范县示范 点、128个星级示范企业，推介创意休闲农业精品线路150条。 1.2产业类型丰富多样 江苏省休闲农业类型丰富，一是依托周围景点，利用自家庭院及自家种植的农 产品，吸引游客吃、住、娱乐休闲的农家乐型。这是最初休闲农业的主体形式，随 着休闲农业的发展，江苏省已经从单纯的“吃农家饭、住农家院”的单一模式向 更多元的模式发展。二是依托田园观光、农业生产活动和特色农产品，利用林果、 花卉、渔牧等资源开展园区观光及农事体验的田园休闲型。三是依靠乡野风景及 白然资源，建立具有度假、娱乐、餐饮和健身等服务的休闲度假型。四是通过农 产品展览馆、农博园或博物馆等为游客提供了解农业历史、农业技术知识平台的 科普教育型。五是以农村风土人情、民俗文化为特色，利用农耕文化、民间技艺、 时令民俗、节日庆典等休闲活动开发的民俗风情休闲型。六是以古镇宅院、古建 筑群，特别是苏南地区，如苏州同里、锦溪，高淳老街等，以独特的江南古镇风 貌为依托开发的古镇旅游型。 1.3品牌效应突出 江苏省各地每年的农事节庆活动近百个，其中在长三角具较大影响力的包括高 淳“岡际慢城”系列旅游节庆活动、昆山巴城阳澄湖蟹文化节、东海国际水晶节、 溧阳天目湖旅游节、洪泽湖湿地生态旅游节等，不仅提升了当地的知名度，也促 进了本地农产品的销售。近年来，江苏省休闲农业在品牌建设屮抢占先机，名气 大增，特别是南京重点打造的“农业嘉年华”系列活动，逐渐形成了集“农业 科技、创意文化、互动体验、休闲娱乐、科普教育、精准扶贫及生态环保”于一 体的多功能农业综合体，推进了城乡旅游企业的发展。 1.4促进农业供给侧改革 休闲农业的发展，使农业产业领域的横向融合扩展到与非农业产业之间的融合。 一是促进一二三产业融合发展。休闲农业对供给侧改革发挥了推动作用，培育新 型业态，使农业产业链延伸、农业的功能得到扩展，形成了新的农业势态。二是 拓宽农民的增收渠道，促进农民增收。通过开发农业休闲旅游文化资源，农民不 单纯从第一产业收益，而是第一、三产业结合，不仅增加了农产品的产值，还增 加了服