新中国外交体制的构建与运作（1949.9-1954.9）.pdfVIP

———————————————————————————————————————一 inChina(Westview The of Press，19971， Foreign Dynamics PolicyDecisionmaking W：Robinson＆David Thomas Foreignpolicy：Theory L．Shambau．咖ed．，Chinese and Practice，(Oxford：ClarendonPress，1997)，Michel of AffairsinCommunist of ManagementForeign China(UniversityWashington Press，1971)，杨洁勉的《后冷战时期的中美关系外交政策比较研究》(上海人 民出版社)等。 由于外交体制研究属于政治体制研究的范畴，因此许多政治体制的研究著作 也涉及到外交体制。如浦兴祖主编的《当代中国政治制度》(上海人民出版社1990 年版)、谢庆奎的《当代中国政府》(辽宁人民出版社1991年版)、李寿初的《中 国政治制度》(中央民族大学1997年版)、朱光磊的《当代中国政府过程》(天津 人民出版社1997年版)、迟福林的《中华人民共和国政治体制史》(中共中央党 校1998年版)、鄢圣华的《中国政府体制》(天津社会科学院出版社2002年)、 施九青的《当代中国政治运行机制》(山东人民出版社2002年版)等等。不过， 以上这些研究均偏重于1954年宪法颁布后的中国外交体制，对1949年9月至 1954年9月这段过渡时期的外交体制着墨很少，这就为本文的研究留下了拓展 的空间。陈雁的《抗日战争时期中国外交制度研究》(复旦大学出版社2002年版) 一书以抗日战争时期国民政府外交制度作为研究切入点，它的研究方法和写作思 路为笔者提供了宝贵的启示。 虽然对新中国外交体制的研究较为薄弱，但是对新中国外交的研究却吸引了 大量学者，取得的成果也丰富多彩。如王俊彦的《开国外交》(时事出版社1999 年版)、徐京利的《另起炉灶一崛起巨人的外交方略》(世界知识出版社1998年版)、 陈敦德的《崛起在1949：开国外交实录》(世界知识出版社2001年版)、费正清 等主编的《剑桥中华人民共和国史》(中国社会科学出版社1992年版)、石志夫 出版社1994年版)等。这些著作大多数集中于重大决策与事件，对内在体制较 少阐述。此外，大量曾参与当时外交活动的人员的回忆录和传记相继问世，为新 中国外交体制研究提供了宝贵资料。如乔冠华口述自传的《那随风飘去的岁月》 (学林出版社1997年版)、程远行的《一位老外交家的足迹一我所知道的王炳南》 (人民出版社1998年版)、程中原的《张闻天传》(当代中国出版社1992年版)、 朱正明的《在李克农身边的日子》(时事出版社2000年版)、邸延生的《历史的 恩来与新中国外交》(中共中央党校出版社2002年版)、朱建华和蒋建农主编的 《毛泽东外交生涯第一幕》(吉林人民出版社1999年版)、耿飚的《耿飚回忆录》 (江苏人民出版社1998年版)、聂荣臻的《聂荣臻元帅回忆录》(解放军出版社 2005年版)等等。与此同时，一系列关于建国初中国政府机构设置和外交活动 的权威资料相继公布。如王健英的《中共中央机关历史演变考实》(中共党史出 版社2005年版)、马齐彬和林蕴晖的《中国共产党执政四十年》(中共党史资料 出版社1989年版)、廉正保的《建国初期的外交部》(世界知识出版社2005年版)、 徐克利著：《解密中国外交档案》(中国档案出版社2005年版)、宋恩繁和黎家松 的《中华人民共和国外交大事记》(世界知识出版社1997年版)等等。这些资料 虽然没有直接论及新中国外交体制，但是却提供了难得的信息，使本文研究成为 可能。 体制往往具有一定的延续性，所以为了更好地认识新中国外交体制，有必要 追溯到中国共产党执政以前的对外交往。中国学术界在这方面的研究已经取得了 相当进展，