浅论改革税务体制的思考.docVIP

浅论改革税务体制的思考 ［摘要］目前，我国涉税犯罪案件由公安机关的经侦部 门管辖。公安机关因其“以块为主”的横向管理体制和不 掌握纳税信息资料的先天不足，出现了受理案件渠道不畅、 侦查协作机制不完善、行政执法与刑事执法不衔接和地方 政府行政干预严重等侦查体制上的弊端。要走出当前涉税 犯罪侦查的困境，必须对现有涉税犯罪侦查机制进行改革。 建议建立一套单独的税务警察机构，以从根本上消除当前 侦查体制上的弊端。 ［关键词］税务体制；涉税犯罪案件；税务警察机构 、当前涉税犯罪的现状 当前，我国偷税、抗税、骗税、虚开增值税专用发票 等税收领域的违法犯罪活动在数量上居高不下，且有不断 上升趋势。其中恶性案件明显增多，犯罪手段呈多样化趋 势，查处难度也越来越大。主要表现在： 涉税犯罪数量增多，涉案金额巨大。从20世纪80 年代初开始，我国的涉税案件发案数量一直呈上升趋势， 单个案件的涉案金额，也由改革开放初期的几万元，发 到现在的动辄几千万、几亿甚至几十亿元。20世纪80年代 初期，全国每年涉税犯罪案件只有200多起。而XX年1月 到10月，全国公安机关共立涉税犯罪案件达9481起，涉 案总金额亿元，公安部经济犯罪侦查局掌握的涉案金额在1 亿元以上的案件就有37起，这些案件涉案价税总额达亿元 自1997年公安机关依法开始侦办涉税犯罪案件以来，至X X年7月，共立涉税犯罪案件87325起，涉案价