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浅谈城市轨道交通工程造价风险评估研究 摘要：近些年来，随着社会经济建设快速发展与提升， 城市化建设也在不断地进步，城市轨道交通工程是一项系统 工程，投资大、建设周期长、社会影响大的大型工程项目， 它存在很多风险因素。因此，轨道交通工程建设中进行对风 险评估和造价控制是极为重要的，这样才可以确保工程造 价不会失控。就此，本文结合笔者多年来工作经验，介绍城 市轨道交通工程的造价组成及其重要特点，并且还分析城市 轨道交通工程的造价风险，为了降低城市轨道交通工程的造 价，必须对工程中出现的风险因素进行评估，以制定有效措 施，控制造价成本，促进城市建设更近一步稳定发展。 关键词：城市轨道交通；工程造价；风险评估 措施 中图分类号：TU723文献标识码：A 1对城市轨道交通工程的造价组成划分及特点进行分析 1. 1城市轨道交通工程的造价组成划分 城市轨道交通工程的造价组成包括很多因素，有两种划 分方式，即按建设流程划分和按费用要素划分。 1. 1. 1按照建设流程的划分 要详细分析影响城市轨道交通工程的造价因素就必须 了解工程项目的造价组成。根据建设流程，可以将城市轨 道交通工程项目的综合造价分为勘察设计费用、征地拆迁 费用、土建工程建设费用、安装工程费用等，如1所 费用、土建工程建设费用、安装工程费用等，如 1所 1. 1. 2按照费用要素划分 根据费用要素，影响城市轨道交通工程造价的因素主 要存在于以下五个方即：土建工程施工阶段，轨道 要存在于以下五个方 即：土建工程施工阶段，轨道 工程施工阶段，车辆工程施工阶段，维修基地工程的施工， 以及施工使用的机电设备等费用。其中，土建工程、车 辆工程等建设工程对工程造价的影响最大，应予以重点关 注。 1. 2城市轨道交通工程造价的主要特点 a） 工作量大； b） 工作周期长； c） 突击性强； d） 专业性强； e） 设计变更大； f） 工程价款调整大； g） 工程索赔多。 2对城市轨道交通工程造价风险进行分析 在轨道交通工程施工之前，一般由工作人员预测分析 施工过程中可能出现的事故和情况，并制订相应的策略和 设计方案。但是在实际施工环境中，由于受各种因素的干 扰，往往会出现意外情况，导致原定目标无法实现。这 些意外情况就称为风险。它是指无法预先确定的内部或外 部干扰因素，如果这些因素发生，就会影响原定目标的实 现。城市轨道交通工程造价风险是指施工过程中遇到的各种 各样的因素，导致工程造价发生变化的各种不确定性。一 般情况下，实际造价会超过预期造价，这主要是设计的变 更或者设备的更新等原因造成的。本文将给城市轨道交通 工程项目造价目标带来不利影响的不确定事件或状态统称 为风险因素。工程造价风险贯穿于施工全过程，是一种具 体形式，可以按照两种方式划分，即按工程建设的过程划 分和按风险产生的原因划分。根据第一种划分方法，可以 将工程造价风险分为五个阶段，即：前期决策阶段、设 计阶段、招投标及合同签订阶段、施工阶段、竣工阶段。 根据第二种划分方法，可以将工程造价风险分为六种风险， 即：技术风险、经济风险、自然风险、社会风险、政 策风险和其他风险。 2所示为各种风险对造价的影响关系 3对城市轨道交通工程造价风险评估进行分析 风险管理是指各工程施工单位对各种风险因素进行识 别和分析，并制定相应措施控制风险以减小风险对工程建 设的不利影响的科学管理手段。风险管理一般包括风险评 估和风险控制两个过程。其中，风险评估又包括风险识别、 风险分析和风险评价三个过程；风险控制又包括风险响应 和风险监控两个过程。本文主要分析了城市轨道交通工程 造价中风险评估的三个过程。 3所示为风险评估的基本工作流程。 3. 1风险识别 风险管理的第一步就是风险识别。它是指工作人员在 收集资料并经过深入调查研究之后，对潜在的各种风险使 用多种方法进行系统归类，以便认识风险形成的原因及其 性质和后果，为风险分析提供依据。风险识别过程如下： a） 通过查阅国内外风险管理文献，对比不同工程项目 的数据，收集与城市轨道交通工程造价风险评估相关的资 料； b） 从城市轨道交通工程的施工全过程、全要素分析影 响造价评估的各种因素； c） 在b）的基础上，将各个影响因素进行归纳和分类; d） 编写风险识别报告，包括已识别的因素和潜在的因 素。为了更好地识别风险，需要先了解工程各阶段的影响 因素。 3. 1.1前期决策阶段 前期决策阶段主要是为了讨论工程项目建设的必要性， 并对比分析技术设备选取不同的建设方案。这个阶段的风 险因素主要有工程投资融资可行性风险，工程规划方案与 城市交通网络协调性险，场地勘察与选址风险等。 3. 1.2设计阶段 设计阶段主要是根据工程项目资料和预测的风险设计 工程方案，这个阶段主要存在经济、技术、工程建设行为 等方面