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- 2019-06-02 发布于江苏
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1引言
1.1研究背景和意义
1.1.1研究背景
水资源是人类赖以生存、不可替代的基础性自然资源,是生态环境系统中最活跃、影
响最广泛的控制性要素之一;是工农牧副业生产中不可取代的有限性自然资源,是一个国
家综合国力的有机组成部分,是社会发展和人类进步的重要物质基础;同时又是战略性经
济资源,具有生活、生产、生态价值,是衡量一个国家综合国力的定性指标。
可持续发展是近年来国际社会出现的一种新的发展思想和发展战略,它作为一种新
的发展目标和发展模式,已经被世界各国普遍接受。1987年世界环境与发展委员会发表
的《我们共同的未来》报告中将可持续发展定义为:“可持续发展是指既满足当代人的需
要,又不损害后代人满足需要的能力的发展”。
可持续发展的基础是资源,因此,人口、资源和环境协调发展的核心问题是资源能
否满足人类世世代代的生存与发展。水是生命之源,是生存之本。人类社会的发展与水资
源开发息息相关,在某种意义上说,人类社会的发展史,就是一部认识和利用水的历史。
因此,水资源在可持续发展中,是基础的基础,是人类社会及其经济活动发展的重要因素。
在我国,党的十五届五中全会明确提出了“水资源可持续利用是我国经济社会发展的战略
问题”。国家新时期的治水方针是从工程水利向资源水利转变,从传统水利向可持续发展
的现代水利转变,以水资源的可持续利用支撑社会经济的可持续发展,提高水的利用效率,
建设节水型社会。
人口增长、环境恶化、资源枯竭等一系列问题的出现,对世界社会经济的进一步发
展产生了巨大的压力。尤其在水资源方面,人们过去一直没有将水资源与人口、经济、环
境的密切关系认识透彻,在水资源开发、利用和管理等问题上认识不清,致使水资源成为
制约经济社会发展的重要瓶颈。在我国,随着人口的增加和国民经济的快速发展,水资源
状况发生了重大变化,水资源短缺和水环境污染等问题不仅存在而且越演越烈,已经成为
严重阻碍经济发展的重要因素,对我国今后的可持续发展构成了极大威胁。
苏州地处长江三角洲东部,北接环渤海经济区,南联珠江三角洲经济区,东与上海
接壤,西与无锡为邻,南与嘉兴、杭州相连,地理环境十分优越,处于沿江与沿海产业经
济带的“T”形结合部。90年代起,苏州依靠毗邻上海大都市的优势,依托开发区,大力
发展外向性经济,取得了瞩目的成就。但经济高速增长的背后苏州新世纪的持续发展面临
着资源与环境的双重压力,在水资源与水环境方面突出表现为:
(1)水资源短缺
苏州地处长江、太湖的下游,水资源似乎不成问题,但实际情况并不乐观。苏州过境
中有60—80%来自上游的客水,真正靠本地降水而形成的水资源只占20—40%,如果上游地
区干旱少雨,那么仅靠本地降雨产水就远远不能满足全市用水需要。另外还有四大因素影
响苏州水资源的总量。一是三峡工程建成后,每年的10一12月份开始蓄水,将导致下泻
流量减少30%左右,直接影响长江下游的水位,可能引起海水倒灌;二是南水北调东线工
程,到2020年将按照1400
m-3/s的流量从长江取水,将进一步使长江下游水量减少;三
是海平面以4—5m/年的速度在上升,而长江下游流量在枯水期显著下降,必将导致海水
倒流,使苏州的水资源受到严重威胁;四是为解决缺水的问题,上海已着手增大对太湖取
水工程的建设力度,必将进一步加剧苏州水资源的紧缺局面。
(2)水环境容量极为有限
长江、太湖是苏州地区最主要的饮用水水源,受制于保护的要求,污水只能排入内河,
而内河河网虽然有一定的自净能力,但环境容量极为有限,经济的发展必然对水环境带来
更严峻的挑战,水环境容量成为苏州市发展的瓶颈之一。
(3)水环境恶化,水污染严重
苏州城区东北有阳澄湖,东南有金鸡湖、独墅湖,西北有三角嘴、西塘河、望虞河,
西南有石湖、太湖,可谓四方逢源。然而,随着城市建设、经济发展和人口增加,城市工
业用水量和生活用水量日益增加,污水排放量也相应增加,苏州的水环境发生了巨大的变
化,水质恶化状况严重,大量污水未经处理直接排入河道,主要河道都不同程度地受到污
染。近年的水质检测资料表明,大运河苏州段、外城河、娄江、元和塘、上塘河等城区主
要河道的水质均为V类。主要污染因子中有机污染尤为严重,其中总氮含量超标最大达
20多倍。有毒化学物质如酚、汞等均有超标,溶解氧最低时为零。水体污浊,鱼类难觅。
不仅有碍观瞻,更重要的是对人与社会的发展环境构成威胁。
(4)地下水超采严重,地质灾害隐患依然存在
随着地表水水质
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