日本民主党的崛起及其外交思想探析.pdfVIP

青岛大学硕+学位论文 第一章二战后日本政党体制的形成和发展 1．11945-1955年日本政党体制发展阶段 二战以后，日本论为战败国，美国对其实行军事占领。为了在亚洲对抗苏联为 首的社会主义国家对日本的“渗透”，美国对日本实行了军事占领，控制了战后初期 日本的政治、经济和外交等各项大权，日本论为美国的“保护国一。为了实现在亚洲 与苏联对抗的目的，美国开始按照自己的意愿改造只本。首先就是在政治上对同本 进行民主化的改造，改变日本带有大量军事封建残余的资本主义制度。1945年10 月，美国占领当局发布了《废除对政治、民权及宗教自由的限制》(即著名的“人权 指令)，Ⅲ告诫R本政府废除对政治、民权以及宗教自由的限制。这些措施极大的 活跃了同本的政治气氛，同本政治的封建军事残余开始被铲除。党禁一开，日本被 军国主义法西斯压制多年的政治热情迸发出来，各个政党丌始像雨后春笋般的成立 起来。1945年11月，左翼的同本社会党的成立，一周后持保守立场的同本自由党 宣告成立，随后，进步党、共产党、革新党、劳动大众党、国民党和生活党等33个 较大规模的政党成立或恢复活动。至1946年初，日本政坛已经出现了多党竞争的纷 繁局面。不过战后初期日本政党蜂起的局面并没有维持很久，不少政党由于没有明 确的政治主张和强大的群众基础，纷纷走向衰退甚至解体。 为了抵制苏联为首的社会主义阵营的影响，美国占领当局丌始采取扶植保守政 党、打压革新政党的政策。一方面，作为后来保守政党源头的自由党、民主党和进 步党在盟军的整肃下开始分化重组；另一方面，战I；{『受到迫害摧残的同本共产党重 新树起旗帜，把同本的进步势力聚拢到一起，把渴望和平、民主的中下层民众置于 自己的团体之中。另一革新政党社会党也重整旗鼓，把革新人士聚拢在自己的旗下， 并且迅速成为战后初期同本的第一大政党。至于其他鱼龙混杂的“泡沫政党在热 闹一时之后，便草草的退出了政治舞台。 这一时期政党变化的特征，是盟军总部的统治策略直接左右着政党地位和政党 势力的变化。乜1盟军占领总部最初的政策是着力压制战前遗留下来的保守政党。而 到后来为了抵制苏联等国家的“渗透”，开始采取扶植保守政党、压制革新政党的政 策。尽管在战后的十年里，各种政治势力先后登上政治舞台，但真币处于政治核心 的势力，依然是维护资产阶级利益的保守政党和为无产阶级中下层利益呐喊的激进 革新政党。在20世纪40年代后期，两大阵营之间已经显露出了“保革对立’’的端 倪。尽管占领当局曾根据自己的不同时期需要，对双方分别采取扶植或压制的政策， 2 第一章二战后日本政党体制的形成和发展 但最终选择只能服从美国全球战略的需要。朝鲜战争爆发后，美国决定扶植保守政 党，由此确立了战后日本政党制度的基本格局。 1．2“五五年体制’’的形成及其原因 1955年10月，社会党左右两派合并，形成实力强大的统一政党。社会党的主 要基础是“日本工会总评议会”(简称“总评)，代表着中下层劳工的利益，在日本 政治中影响极大。革新势力的集结给保守政党以强烈的刺激，1955年11月日本原 有的两大保守政党自由党和民主党合并，成立了“自由民主党即自民党。口1自民 党的成立标志着日本战后第一次多党化的局面的基本结束和新的政治格局的形成。 由于两大保守政党原本就拥有仅次于社会党的议席，自民党一经成立，就成为议会 第一大党。从1955年至1993年，日本自民党在历次的大选中蝉联半数以上的席位， 并因此维系38年一党优势统治。在日本这种形式上多党制度下由自民党长期把持政 权的特殊状况，被称为“五五年体制”。 在“五五年体制下，自民党单独把持政权38年保守政党和革新政党始终是政 治矛盾斗争的焦点。从时间来看，整个“五五年体制’’政党政治形态基本上划分为 前后两个阶段。以六十年代为界，自民党议员的成分、党的支援团体和朝野政党的 对立结构发生了显著的变化。在这一时期日本的政党制度从以开始就有显著的特征： 第一，自民党与社会党双方均拥有较高的得票率，反映出当时公民的政治意识 高涨与因阶级属性表现出来的两极倾向。自民党和社会党双方得票总数曾获得众议 院选票的80％，并且占据90％以上的议席。n3然而，这种由“两大政党’’控制国会 的局面并未导致轮流执政的两党制，而是由自民党长期单独把持政权的局面。就总 体来讲，社会党的势力大体是自民党的一半左右，结果政府的更