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循环经济发展报告 2006年是实施“十一五”规划的开局之年，也是国家循环经济试点工作启动之年。为全面贯彻落实《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》，根据国家发改委等六部委对循环经济试点的工作要求并结合贵阳市的实际，在中共贵阳市第八次党代会和市人民政府关于“贵阳市循环经济的发展务必实现三个转变”的精神指导下，在各区、市、县以及市相关部门的共同努力下，全市循环经济发展从完善规划、制度建设、项目推进、交流合作、宣传教育等方面取得了积极的进展。 一、2006年循环经济发展情况 （一）贵阳生态经济市建设工作情况 按照国家和省有关部门的要求，完成《贵阳市循环经济试点工作实施方案》的编制工作并上报国家发改委。7月中旬通过了国家发改委组织的专家评审。12月30日国家发改委对实施方案正式批复，经市人民政府批准、报国家发改委备案下发执行。根据《中共贵阳市委、市人民政府关于加快生态经济市建设的决定》，编制完成了《贵阳生态经济市建设总体规划》并于10月25日通过了专家评审，经修改后进入审批程序。编制了《贵阳市再生资源回收利用规划》等专项规划。 出台了《贵阳市人民政府关于做好建设节约型社会近期重点工作的实施意见》、《贵阳市关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的实施意见》等文件。将发展循环经济的内容和要求纳入《贵阳市知识经济发展“十一五”规划纲要》、《贵阳市“十一五”科技发展规划》、《中共贵阳市委、贵阳市人民政府关于增强自主创新能力 建设创新型城市的决定》、《2006年建设社会主义新农村的意见》和贵阳市第十二届人大一次会议《政府工作报告》中，确保发展循环经济的要求从各个方面得到体现。制定了《贵阳市生活垃圾资源化利用工作方案》，完成《贵阳市再生资源回收利用体系建设试点工作实施方案》的编制工作并上报商务部。正在研究餐厨垃圾的资源化综合利用以及建筑垃圾综合利用的政策和项目，努力构建城市可再生资源开发利用体系。 （二）循环经济示范项目申报和实施情况 年初，国家发改委下发了《关于组织申报2006年环境和资源节约综合利用备选项目的通知》。全市选择了21个企业实力较强、积极性较高，资金、技术有充分保障，具有循环经济典型特点的项目报送国家发改委。项目总投资369961万元，其中资源综合利用项目13个，节能项目5个，节水项目2个，污染防治方面项目3个。目前正在等待国家发改委对这批项目进行选择和审定。11月, 在已报项目的基础上，进一步筛选、组织了14家企业赴安徽铜陵市参加由国家发改委和国家开发银行共同举办的“循环经济试点城市项目进展情况座谈会”。贵阳市此次报送的项目共有14个，其中工业类废气、废渣循环利用项目10个，工业类节能项目2个，生态农业类项目1个，城市再生资源回收利用体系项目1个。会后，按国家发改委的要求，向国家发改委报送了相关项目文件。 截止到2006年12月，经市政府审定的18个循环经济试点项目（项目总投资95629.19万元），已有10个项目顺利完工；共完成投资25094.73万元，每年可实现销售收入75610万元，上缴利税2463.16万元；年回收利用黄磷尾气6025万标准立方米，减少排放SO2、HC、NOX、粉尘等空气污染物1500吨；利用磷渣、煤渣、锰渣、硫酸渣、氟石膏等固废资源约32.3万吨；可减少萤石资源消耗4500吨、减少硫酸资源消耗6000吨；循环利用工业用水70000吨；累计节电261万度；节约原煤60000吨；向社会提供约532个就业岗位。项目建设过程中，争取到国家和省级支持试点项目和其他循环经济项目的资金2500余万元，整合市级各类资金近2000万元进行引导和扶持﹙不含沼气建设和提供担保获得的金融支持﹚。未完成的8个项目转入2007年度继续进行试点建设。 为加快贵阳生态经济市建设，2006年各区、县（市）在项目推进方面都取得了积极进展。 云岩区：将贵州海天铁合金磨料有限公司的活性二氧化碳微粉收集项目、贵州天怡大酒店有限公司的锅炉改造循环水利用项目、贵州伯瀚生物科技有限公司的餐厨垃圾再生利用项目作为年度发展循环经济的启动项目。前两个项目已基本完成，第三个项目正在进行厂址选择等前期工作。 南明区：完成云关乡木头村黑坡生态经济村的建设；启动老干妈风味食品有限公司生产工艺油烟净化处理，目前净化处理实验阶段已完成，经过专家论证可投入批量生产。老干妈风味食品有限公司烟尘处理、废水处理，进行治理达标后用于绿化和农田灌溉。针对全区餐饮废油回收综合利用，正在拟定企业发展过程中有关水、二氧化硫、油烟循环利用的方案。申报了“贵州省地矿局区调院”、“贵惠路南段社区宏业湘雅园”、“南明堂社区观水36号大院 ”等9个“绿色社区”。 小河区：启动了小黄河改造、金山生态农业观光园节水灌溉建设、盛丰种养殖园特种野猪驯养繁殖基地扩建、绿色社区创建、香江路浦江路及华榕