公路改扩建中的几个突出问题.pdf

【摘 要】从拆迁、占地、行业部门 ■文：曹德诚 的关系等方面一些客观情况，阐述当 前公路扩建中存在的一些突出问题 ， 重复建设等不必要的损失，各级主管 的建筑控制区内修建建筑物和地面 提出相关的解决办法和思路。 【关 键 词】拆迁量大 占地难 部门应加强管理、防患于未然。下边 构筑物 ；需要在建筑控制区内埋设 部门扯皮 解决办法 分别谈几个常见的问题。 管线，电缆等设施的，应当事先经县 级以上地方人民政府交通主管部门批 1拆迁量很大 【Abstract】Basedonobjectivereality 准。”国务院交通主管部门对公路建 inhousingremoving，landoccupyingand 旧路扩建升级，最主要的技术 筑控制区的范围作了原则规定，内容 relationshipbetweentradedepartments 指标就是增加行车道 ，即路面的拓 是：自公路两侧边沟外缘起 ，高速公 andSOon，thisarticleelaboratessome 宽。但 目前我国公路街道化的现象 路和一级公路不少于30米，二级公路 prominentproblemsexistinginthefield ofroadreconstructionandextensionat 很严重。为了既有利于地方经济 ，又 不少于20米 ，三级公路不少于 l5米， present，andcomesupwithsomesolving 减少交通干扰 ，我们在新建公路时 四级公路不少于l0米 ，等外公路不少 methodsandthoughtsrelatedaswel1． 选线的原则是近村 (镇)不进村 于5米。但由于种种原因，这些法律、 [KeyWords] Difficultyinlnadoccupynig (镇)。但只要新路一建成 ，用不了几 法规的执行力度不大。主要表现在： Wranglingbetweendepartments 年就会有部分路段被建筑物所包围， 1．1一些地方政府管理力度不 Solvingmethods 特别是平原和靠近城镇较近的地区， 够 ，一些地方处于无政府状态 ，任 由 有的公路街道化达到80％以上。为 沿线老百姓随意建筑。 固 此 ，早在 1988年我国就制定了 中 1．2一些地方政府对利害关系 华人民共和国公路管理条例 ，第三 认识不清，一些通讯光缆、电缆 ，输 路建设也在突飞猛进。但随着时间的 十一条中规定：在“公路两侧修建永 油、输气管道等，地方政府为了好做 推移，各地公路密度的加大，新建公 久性工程设施 ，其建筑物边缘与公 工作 ，图一时方便，就批准了相关部 路的机会越来越少了，随着现有旧路 路边沟外缘的间距为：国道不少于 门的要求，把管线埋设在紧靠公路 沿线经济的发展，交通量的增加 ，旧 20米，省道不少于 l5米，县道不少 两侧 ，也不征求公路主管部门意见。 路扩建、改建升级的机会却越来越多 于 l0米 ，乡道不少于5米。”1998年 过河渠处 ，把管线挂 、搭在桥梁下 了。随之而来的一些旧路遗留问题阻 出台的 中华人民共和国公路法》第 部 ，既增大了桥梁的荷载 ，又破坏了 碍了其升级与发展 ，造成投资扩大、 五十六条中规定：“禁止在公路两侧 桥梁结构。 1．3公路 占地一般征到公路边 也相应增大，从而也不 同程度地影 确有不少难度。原因是多方面的，要 沟外沿 ，有的只征到路基坡角，路基