浅谈中国当代社会的贫富差距(完整版).pptVIP

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问题的提出 1 我国贫富差距现状 2 贫富差距的来源 3 4 贫富差距的影响 解决措施 5 对未来贫富差距的预期 6 目录 LOGO 个税能否成为调整贫富差距的重要杠杆? 国家行政管理学院教授竹立家说,个税免征额至少要提高到每月5000元,否则调节居民收入差距意义不大 提高个税起征点只是调节贫富差距的一个途径,但不能将缩小居民收入差距的希望都寄托在调整个税上 对未来贫富差距的预期 LOGO 对未来贫富差距的预期 中国的基尼系数2000年为0.458 2004年接近0.5,已严重超过国际公认的0.4警戒线 ,并以每年0.1个百分点的速度在提升,中国贫富差距未来10年还将继续拉大。 中国基尼系数2010年突破0.52,世界第四 预计2011年中国基尼系数将突破0.55 LOGO 权力致富 靠手中的权力调拨计划内物资以市场价出售,把国家贷款用于市场融资 把自己手中的权力当作揽财的工具,以权谋私、权钱交易 2、体制性因素 LOGO 根据国务院新闻办公室2010 年12 月发表的《中国的反腐败和廉政建设》白皮书,2003 年至2009 年,各级人民检察院共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权案件24 万多件。 仅2009 年,全国查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2670 人,其中厅局级204人、省部级8 人。 中石化原董事长陈同海受贿近2亿元,单笔受贿额1. 6 亿元,创下新中国成立以来的纪录。 2、体制性因素 LOGO 2、体制性因素 非法致富 一些人通过诚实劳动、合法经营率先富了起来,这是无可厚非的。 另一些人通过偷税漏税、走私贩毒、制假、坑蒙拐骗等等非法手段暴富的。 据有的学者计算,用工企业每年通过压低工资和社会保障而多获得4400亿的利润。 1995年—2005年中国每年外逃资金600亿左 右。 LOGO 3、制度性因素 建国以来 “平均主义” “大锅饭”的政策 改革开放后 “按劳分配和按生产要素分配 相结合”的政策 优点:收入差距很小,收入分配均等化程度很高。 缺点:违背了效率优先的原则,阻碍了经济的快速增长。 优点:调动了劳动者的生产热情,推动了社会经济发展和个人收入增长。 缺点:拉开了社会成员之间的收入差距。 LOGO 3、制度性因素 LOGO 3、制度性因素 据中社科院蓝皮表书表示,2010年我国宏观税负占GDP的比重34%左右,而根据世界银行报告,低收入国家宏观税负占GDP13%,中等收入国家占23%,发达国家占30%,我国的比重超出发达国家水平。 由于我国税制不完善,税收征管上的漏洞较多,不但没能有效控制贫富差距, 反而在一定程度上造成了贫富差距的继续扩大。 根据税务专家的估计,我国每年税收流失达4000个亿。 LOGO 首先是税种设置不合理且调节不到位 目前我国对个人收入调节的税制比较单一,主要是依靠个人所得税,其他的相关税种不齐全如财产税、遗产税、社会保障税等等。 3、制度性因素 其次对偷逃税行为打击不力 由于全社会缺乏依法纳税的氛围, 加之执法方面的原因,我国在税收过程中,对各种偷税、漏税、逃税等违法行为的处罚力度不够,致使一些人通过偷税、漏税等手段非法致富。 具体表现: 首先是税种设置不合理且调节不到位 目前我国对个人收入调节的税制比较单一,主要是依靠个人所得税,其他的相关税种不齐全如财产税、遗产税、社会保障税等等。 其次对偷逃税行为打击不力 由于全社会缺乏依法纳税的氛围, 加之执法方面的原因,我国在税收过程中,对各种偷税、漏税、逃税等违法行为的处罚力度不够,致使一些人通过偷税、漏税等手段非法致富。 LOGO 3、制度性因素 我国市场体系还不健全,和市场经济配套的相关体制还没有建立起来,社会保障滞后于市场经济的发展。 虽然各地均出台种种社会保障政策,但往往是因为投入不足、管理不严、落实不到位,只能是形同虚设。 我国原有的社会保障制度是以国家包揽为特征的单一型社会保障制度。 LOGO 2010 年我国城镇居民享受最低生活保障人数为2311 万人, 农村居民享受最低生活保障人数为5228 万人, 城乡贫困最低保障率不足总贫困人口(国际最低标准)38%。 到目前为止,全国还有80%的劳动者与老年人没有基本养老保险,90%的人缺乏基本医疗保障,大多数产业工人缺乏工伤保险,绝大多数女职工没有生育保险,而面向老年人、残疾人、妇女儿童的社会福利则更加显得比较欠缺。 2010 年全国财政性社会保障支出9081 亿元,占财政支出10%,仅占国内生产总值2.3%,而法国社会保障支出

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