工程招投标与合同管理第1章 工程招投标概述.pptVIP

1.4.1 工程招投标制度的建立与发展 1.4.1.1 工程招投标制度的发展历程 成 就 阶 段 完 善 阶 段 立 法 阶 段 探 索 阶 段 2009 至今 2008-2009 2000-2007 1980-1999 1.4.1 工程招投标制度的建立与发展 1.4.1.2 工程招投标制度的发展方向 实现监管分离；加强部门协作 编制形成标准工程招标文件体系 建立工程电子招标投标制度 健全工程招标投标信用机制 进一步完善评标专家库制度 建立招标投标从业人员职业资格制度 1.4.2 工程招投标的概念、特点与作用 1.4.2.1工程招投标的概念、特点 （1）概念：工程招投标是一种有序的建筑市场竞争交易方式，也是规范选择交易主体、订立交易合同的法律程序。 （2）特点： ① 竞争性 ② 程序性。 ③ 规范性 ④ 一次性。 ⑤ 技术经济性 1.4.2 工程招投标的概念、特点与作用 提高项目质量、经济效益和社会效益 提高企业的创新活力，提高技术和管理水平 维护规范市场竞争秩序，保护当事人合法权益 保护国家和社会公共利益，预防腐败 招投标的作用 1.4.2.3 工程招投标与合同的关系 《招标投标法实施条例》第75条　招标人和中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件的内容不一致，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，由有关行政监督部门 责令改正，可以处中标项目金额5‰ 以上10‰以下的罚款。 1.4.3 工程项目招标程序 1.4.3.1 招标前的准备工作 确定招标范围 工程报建 招标备案 选择招标方式 编制资格预 审文件（若有） 编制招标文件 编制最高限价 1.4.3.1 招标前的准备工作 （1） 确定 招标范围 确定招标范围 工报建 招标备案 选择招标方式 编制资格预 审文件（若有） 编制招标文 编制最高限价 设计 招标 总承包招标 施工招标 材料招标 （2）工程报建 ①建设工程项目的立项批准文件或年度投资计划下达后，须向建设行政主管部门报建备案。 ②报建范围 ③报建内容 ④报建时应交验的文件资料 ⑤报建程序 1.4.3.1 招标前的准备工作 （3） 招标备案 　　①建设项目的年度投资计划和工程项目报建备案登记表； 　　②建设工程招标备案登记表； 　　③项目法人单位的法人资格证明书和授权委托书； 　　④招标公告或投标邀请书； 　　⑤招标机构有关工程 技术、概预算、财务以及工程管理等方面专业技 术人员名单、职称证书或执业资格证书及其 工作经历的证明材料。 1.4.3.1 招标前的准备工作 （4） 选择招标方式 1.4.3.1 招标前的准备工作 （5） 编制资格预审文件(如有) 1.4.3.1 招标前的准备工作 （6）编制招标文件 1.4.3.1 招标前的准备工作 主讲：沈中友 工程招投标 与合同管理 主讲：沈中友 引 导 案 例 第1章工程招投标概述 一座于1996年2月竣工刚投入使用不久的大桥为什么会发生这么严重的整体垮塌事故呢？綦江垮桥事故一时成了国人的焦点话题，话题指向多半是垮桥原因、质量问题以及桥梁工程背后的黑幕等等。 此后，“綦江虹桥垮塌案”涉案的14名责任人分别被判刑。其中，綦江县委原副书记林世元、书记张开科，因犯受贿罪、玩忽职守罪，分别被判处死刑，缓期二年执行和无期徒刑。 綦江县彩虹桥刚投入使用为什么会整体垮塌 首先，事故的根本