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6.4.6 施工合同的管理 1)施工合同管理概述 施工合同管理,是指有关的行政管理机关及合同当事人,依据法律、法规,采取法律的、行政的手段,对施工合同关系进行组织、指导、协调及监督,保护施工合同当事人的合法权益,处理施工合同纠纷,防止和制裁违法行为,保证施工合同顺利实施的一系列活动。 2)不可抗力、保险和担保的管理 (1)不可抗力(《施工合同文本》第39条) (2)保险(《施工合同文本》第40条) (3)担保(《施工合同文本》第41条) 3)工程转包与分包 (1)关于工程转包 (2)关于工程分包(《施工合同文本》第38条) 工程分包,是指经合同约定或发包单位认可,工程承包人将承包工程中的一部分再发包给其他施工单位的行为。承包人按照有关规定对承包的工程进行分包是允许的。 4)合同争议的解决(《施工合同文本》第37条) (1)施工合同争议的解决方式 (2)争议发生后允许停止履行合同的情况 5)施工合同的解除(《施工合同文本》第44条) 施工合同订立后,当事人应当按照合同的约定履行。但是,在一定的条件下,合同没有履行或者完全履行,当事人也可以解除合同。 (1)合同的解除 (2)单方主张解除合同的程序 (3)合同解除后的善后处理 6)违约责任 无论哪一方违约,应当督促违约方按照约定继续履行合同,并与之协商违约责任的承担。特别应当注意的是收集和整理对方违约的证据,因为无论是协商还是仲裁、诉讼,都要依据证据维护自己的权益。 6.4.7 《建设工程施工合同(示范文本)》简介 1)《施工合同文本》的组成 《施工合同文本》由《协议书》、《通用条款》、《专用条款》3个部分组成,并附有3个附件:附件一是《承包人承揽工程项目一览表》,附件二是《发包人供应材料设备一览表》,附件三是《工程质量保修书》。 《通用条款》共由11部分47条组成。其内容是: 词语定义及合同文件 双方一般权利和义务 施工组织设计和工期 质量与检验 安全施工 合同价款与支付 材料设备供应 工程变更 竣工验收与结算 违约、索赔和争议 其他 2)施工合同文件的组成及解释顺序 《施工合同文本》第2条规定了施工合同文件的组成及解释顺序。组成建设工程施工合同的文件,包括以下内容: 施工合同协议书 中标通知书 投标书及其附件 施工合同专用条款 施工合同通用条款 标准、规范及有关技术文件 图纸 工程量清单 工程报价单或预算书 双方有关工程的洽商、变更等书面协议和文件视为施工合同的组成部分。 6.5 建设工程联合经营合同 6.5.1 建设工程联合经营合同的概念 建设工程联合经营合同(简称工程联营合同),它是指由几个承包商,包括建筑施工承包商、材料设备供应商、建筑设计研究院等承包企业组成的联合经营体,通过签订建设工程联合经营合同,共同承接业主 的建设工程。在现代建设工程中,特别是在大型工程或特大型工程中,这种联合经营承包方式是经常发生和常见的一种经营方式。 联合经营体成员是由从事建筑设计、建筑施工、材料设备供应等承包企业派往的专业人员组成。由于各方所承担的任务是不相同的,因而各方的责任、权利和义务也不尽相同。因此,加强对联合经营体成员的指导与管理,做好各方的协调工作尤为重要。 6.5.2 建设工程联合经营合同的主要条款(内容) 现就建设工程联合经营合同的主要条款(内容)介绍如下: 1)工程基本情况 这部分简要介绍建设工程名称、建设地点、工程范围、总投资和总工期等。 2)联营成员概况 这部分主要介绍联合经营体名称、各成员的公司名称、地址、电话、电传、邮政编码、联合经营目的和联合经营合同的法律基础。 3)出资比例和责任划分 规定并列出各成员的出资份额和比例,划分各联合经营成员的权利和义务,特别是利润、亏损、担保责任和保险等都按出资比例确定。 4)投标报价工作 主要是确定在投标报价过程中联合经营成员各方的义务和责任。 5)联合经营体成员的职责及违约处理 6)联合经营体的组织机构 联合经营体通常是以管理委员会(简称“管委会”)或联合经营体成员大会作为最高机构, 而日常的管理工作分别由技术经理、商务经理、工地经理负责。 (1)管理委员会(简称管委会) 联合经营体成员在管委会中都有代表或副代表,并有相应的投票权。联合经营体成员派往联合经营体的日常工作人员不能在管委会中代表联合经营体成员。 (2)技术经理 技术经理是由某一联合经营体成员代表担任,负责主合同建筑计划的有序实施,负责履行联合经营合同和执行管委会技术方面的决定。 (3)商务经理 商务经理是由某一联合经营体成员代表担任,负责对联合经营体所有商务工作有秩序地实施承担责任,对遵守联合经营合同和执行管委会关于商务方面的决定负责。 (4)工地经理 7)特殊工作的报酬 8)财务 9)劳务人员 10)建筑材料 1
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