省依法行政示范单位创建活动座谈会发言材料 六.docxVIP

省依法行政示范单位创建活动座谈会发言材料（六） 省依法行政示范单位创建活动座谈会发言材料（六） 商城县是河南省的东南门户，位于大别山北麓，鄂豫 皖三省交界处，总面积2130平方公里，辖19个乡镇，万 人。近年来，县政府在上级党委、政府和县委的领导下， 以邓小平理论和“三个代表〃重要思想为指导，深入贯彻科 学发展观，以落实国务院（以下简称）为主线，以转变政府 职能为重点，以强化行政执法监管为措施，以落实行政执 法责任为抓手，以化解行政争议、构建和谐社会为目的， 突出依法行政，全面建设法治政府，取得了一定成绩。XX 年3月，县政府法制办被省人事厅、省政府法制办授予政 府法制工作〃先进集体〃;XX年6月，县政府被省政府法制办、 省司法厅、省依法治省工作领导小组授予河南省第一批〃依 法行政示范单位〃。现将我们的工作汇报如下： 一、围绕贯彻，细化年度工作目标 以邓小平理论和〃三个代表〃重要思想为指导，总结了 近年来推进依法行政的基本经验，确立了建设法治政府的 奋斗目标，明确提出了今后十年全面推进依法行政的指导 思想、基本原则和要求、主要任务和措施，是建设法治政 府的纲领性文件。为使干部、群众深刻领会精神，创造依 法行政的良好舆论环境，我们积极采取多种行之有效的形 式宣传。颁布后，县政府组织了宣传周活动，利用广播、 电视、宣传一条街等形式进行宣传，印发了 2 000册学习手 册发放到各行政机关和行政执法人员手中；随后，又分四批 对全县公务员和行政执法人员进行了每期3天的学习培训。 在以后的各种法律知识讲座和举办各类培训班时，我们都 把列入必讲内容。通过学习、宣传和培训，为我县贯彻落 实创造了良好的舆论环境和坚实的工作基础。 县政府成立了依法行政工作领导小组，切实加强对依 法行政工作的领导。每一年度都制定推进依法行政工作方 案，部署全县的依法行政工作，明确要求各单位围绕贯彻 落实，制定本部门推进依法行政工作的年度计划和落实措 施，依法开展工作；同时县政府与各乡镇和各部门签订依法 行政目标责任书，把依法行政纳入目标考核体系。各单位 都能从践行“代表〃重要思想的高度，坚持立党为公、执政 为民，把贯彻落实与保障和促进全县经济社会发展相结合, 与全面建设小康社会的目标相结合，自觉推进依法行政工 作的开展。 二、切实转变政府职能，改革行政管理体制 （一）建立健全科学民主决策机制，提高决策水平。我 们修订了、，规范行政决策程序，创新民主决策形式，凡涉 及全县经济社会发展的重大决策事项以及专业性较强的决 策事项，均组织专家进行必要性和可行性论证，对与人民 群众利益密切相关、涉及面广的决策事项，通过举行座谈 会、听证会、论证会等形式广泛听取意见，扩大群众参与 度。组建了政府专家顾问组，政府法制办和专家顾问组， 充分发挥参谋助手作用，紧紧围绕县委、县政府确定的经 济及社会各项事业发展目标，针对政府出台的促进非公有 制经济、招商引资、保障民生、保障公共安全等相关规范 性文件，认真做好前置审查，确保政府的决策依法进行。 通过上述相关制度的建立和实行，实现了政府决策的民主 化、科学化和法制化。 （二）深化行政审批等制度改革，转变政府职能。认真 贯彻实施，规范行政审批（许可）方式，落实统一办理、联 合办理、集中办理等各项制度。X X年3月，我们组织法制 办、财政局、物价局等联合对进入行政审批服务中心办理 的项目进行审查，使项目依据合法、申报程序规范、收费 依据明确。目前有4 3个县直单位在行政审批服务中心设有 窗口，进入的项目476项，其中行政许可项目17 9项，非 行政许可审批项目62项，行政服务类等项目235项。印发, 对具有审批权限投资企业的设立和建设规范了程序，提高 了审批效率，优化了投资环境。依法履行市场监管职能， 深化科技、文化、教育等社会事业管理体制改革，建设统 一、开放、竞争、有序的现代市场体系。 （三）落实、，完善相关执法程序，严格要求各单位在注 重事实清楚的同时，注意程序公正，真正保证行政执法行 为的合法、公正、有效。 （四） 确定执法责任。行政执法部门在执法活动中既享 有充分的执法职权，也必须履行法定的义务。我们将行政 执法职权分解到具体执法机构和执法岗位的同时，滤布根 据有权必有责的要求，确定相应的执法机构、执法岗位、 执法人员的具体责任，建立一套完整的岗责体系，作为落 实行政执法责任的依据。 （五） 严管执法队伍。我县在换发、时，系统地对全县 行政执法人员及监督人员进行了行政执法综合知识、专业 法律知识培训，提高了行政执法人员和监督人员的政治、 业务素质，对不符合条件的坚决不予发证，从源头上堵住 行政执法人员混乱的现象，经过严格的考核、考试，全县 共有1073人取得了持证上岗的资格，精心打造了一支素质 强、业务精、纪律严、作风正的行政执