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加快发展高新技术产业对策分析 论文作者：谭静 吴波 关键词:高技术产业;指导思想;实施意见　 1加快高新技术产业发展的指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统 领，大力实施科技兴市战略，坚持市场引导与政府推动相结合，坚持发挥传统 优势和培育新增长点相结合，突出科技合作引进创新、科研平台建设、骨干企 业和生物农业产业培育等工作重点，不断增强企业自主创新和区域综合创新能 力，促进高新技术产业更好更快地发展。 2具体实施办法 (1)建设省级现代农业产业基地，推动生物产业做大做强。 2008年吉林省为重点加快国家级高技术产业基地建设，理顺基地管理体制 和运行机制，拟定建设十个省级高技术产业基地。四平市结合自身在生物产业 中的优势和特点，全力打造现代农业产业基地。以优良种质资源繁育为突破 口，通过优势集成，机制创新，实现农业生产精细化、机械化、集约化和标准 化，初步建立起新型现代农业生产管理模式。培育一批大中型现代农业企业群 体，加快高新技术在农业生产中的应用和推广，为现代农业的建立提供技术基 础和物质载体。 (2)大力推行生产新工艺，加快发展新材料产业。 新材料产业是吉林省拟定建设的新三大产业支柱之一，市场容量大，应用 领域广，四平市在这方面有一定的基础，应充分发挥域内产品、技术等方面的 特点，围绕非晶硅、单晶硅光伏电池，钼业新材料、石油化工设备新材料等在 行业中技术产品处于领先地位的项目，加大研发投入，提升设备技术水平，提 高产品档次，扩大产业规模，延伸下游产业链条，培育一批龙头企业。 (3)加速引进、消化、吸收，促进企业科技成果转化。 立足于现有资源和基础条件，瞄准国内外先进适用的技术和装备，突出重 点，强化引导和调控，加快技术引进消化和技术创新，形成企业自主开发机制 和体系。鼓励企业走引进、消化、吸收的自主创新道路，通过再创新，实现产 业化。要大力引进高新技术成果，依托高等院校、科研单位的丰富科技资源， 搭建产学研平台，建立“资源共享、优势互补、互利互惠、互动双赢、携手共 建、共同发展”的产学研合作机制;要广泛吸纳科技人才，进一步更新人才引 进、培养和用人观念，改革和完善分配激励机制，吸引更多的高科技、复合 型、紧缺的省内外高层次人才来四平市工作。 (4)优化科技创新服务体系，提升自主研发能力。 以提升产业竞争力，推动经济发展为目标，围绕重点产业和技术优势领 域，加强自主创新资源整合，搭建公共服务平台，建立自主创新体系及运行机 制。提升自主研发能力，重点抓了科技信息服务平台建设和大型科学仪器资源 共享互惠服务平台建设，组织协调吉林师大等高校和科研单位与四平市科技企 业建立产学研协作，开展有组织的项目合作，借以提升四平市创新资源配置效 率和效益。拟建设一批省级工程研究中心和省级工程实验室。鼓励和支持中小 企业技术中心的建设，争取申报国家级企业技术中心，从而发挥科技企业在自 主创新中的核心作用。 (5)强化项目带动战略，夯实重大项目储备。 坚持战略性、系统性、创新性和可行性的原则加大工作力度，超前谋划， 超常动作，组织实施一批技术领先和掌握核心技术的重大高新技术项目，建立 项目谋划工作体系和长效机制，建设高新技术项目储备库，形成滚动式项目运 作管理机制。健全和落实重大项目工作责任制，保障了项目有序、科学、有效 的步步推进。同时，密切把握国际产业技术发展动态，拓展信息渠道，更新和 完善自主创新模式和创新方向，加强协调联动、互相配合，形成推进高技术产 业重大项目建设的合力。 (6)发挥传统优势，培育经济新增长点。 加快运用高新技术和先进适用技术改造医药化工、农产品加工、换热器等 传统优势产业。目前这些传统产业存在着企业技术创新能力不强，研究开发投 入较低，自主知识产权和拳头产品较少，企业零散、规模偏小和竞争能力和抗 风险能力不强等问题。医药产业重点围绕吉林省中药现代化科技产业基地的建 设规划，实施四平市中药现代化产业建设工程。抓住四平市制药企业通过国家 GAP认定后，综合素质提升的有利契机，整合四平市现有制药企业的科技资 源，充分利用现代科技手段，瞄准国际国内市场，移植技术领先的中药材品 种。同时加强与高校和科研院所技术合作，联合建立研发基地。研究开发具有 自主知识产权的疗效确切、质量