定制化与地方保护主义_经验证据及对自贸区建设的启示_黄玖立.pdfVIP

定制化与地方保护主义：经验证据及对自贸区建设的启示 DOI:10.19744/ki.11-1235/f.2018.0033 定制化与地方保护主义：经验 证据及对自贸区建设的启示* □黄玖立 周 璇 摘要：源自地方利益的保护主义行为不仅分割了市场，而且破坏了契约环境，阻碍契约 敏感型外地产品的销售。本文采用世界银行中国企业调查数据考察了企业的定制生产对其 遭受地方保护主义打击可能性的影响，其中定制生产是典型的双边关系特定型契约。我们 用Heckman两阶段模型克服样本选择的内生性问题。研究证实，定制生产比重越高从而对 契约环境越敏感的外地企业，的确越容易遭受东道市场地方保护主义的打击。本文研究对 中国自贸区建设和新一轮的政府职能转变有着重要启示。 关键词：定制化 地方保护主义 契约制度环境 自贸区建设 一、引言 良好的制度环境是经济发展的先决条件和内在要求。经济学家发现有这样一个普遍规 律（La Porta et al.，1998；Acemoglu et al.，2001），即多数发达国家在经济起飞之前就已经拥有 相对较好的制度环境。制度可以从不同维度进行认识（Acemoglu and Johnson，2005），这些维 ① 度之间有着非常密切的内在联系 。特别地，商品交换从根本上说是经济主体之间的契约关 系，从而契约制度环境的好坏对经济绩效就显得尤为重要。Levchenko（2007）和Nunn（2007） 关于跨国商品贸易的经验研究发现，契约制度是一国贸易比较优势的重要来源，其中Nunn （2007）的研究显示，契约制度对比较优势的重要程度甚至超过了人力资本和物质资本两个 传统要素的影响之和。 中国是一个幅员辽阔的发展中大国和转型中经济体，地区之间除了经济发展显著不平衡 之外，也存在着明显的契约制度差异。以合同的执行时间为例，根据世界银行2008年对中国 30个省会城市（除西藏拉萨之外）所作的营商环境调查，东南地区的法院执行一个合同平均 需要230天，但在东北则平均需要363天。若按照执行合同费用占诉讼价值（Claim Value）的 比重，东南地区最低（11.5%），中部则最高（29.9%）。除了历史起点、地理区位和历史人文等 的差异，地区间的契约环境差异也有着深刻的现实背景和政治经济学内涵，其中源于地方利 益的、由地方政府各部门具体实施的保护主义行为是其重要来源。 地方保护主义的本质是政府对市场的消极和排他性干预，是本地行政力量对市场契约关 系的侵害，从而是形成地区间契约制度环境差异的重要原因。那么，怎样才能证实或揭示出 地方保护主义对地区契约制度环境的影响呢？为了回答这一问题，本文采用一种特殊的商 品即定制化产品进行“环境测试”。定制化产品是一种典型的双边关系特定型契约，其市场 价值在双边关系之外将会大大降低，从而对制度环境远较普遍商品敏感：一旦某一地区地方 政府挥起保护主义的“大棒”，普通商品由于拥有众多的潜在买者，可以转向其他地区市场销 *本文为“教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目‘中国自由贸易区制度创新与保障体系研究’ （14JZD020）”和国家社科基金项目“促进沿海内地沿边对外贸易优势互补研究”（13BJL050）的阶段性成果。黄 玖立感谢教育部新世纪优秀人才支持计划的资助（NCET-13-0298）。 -56- 《管理世界》(月刊) 2018年第12期 售，而定制产品由于客户关系已经锁定，企业“逃无可逃”，只能