“城中村”改造引发的社会问题及对策初探.docVIP

PAGE PAGE 1 “城中村”改造引发的社会问题及对策初探 　　【摘要】城中村改造的顺利进行，不仅可以实现对土地资源的优化配置和有效整合，也能促进当地经济的有效增长和居民生活环境的可持续性改善，但实施过程却是一项综合、系统、复杂的社会工程；通过调查分析滨州市南街村的城中村改造工程，总结目前我国“城中村”改造引发的社会问题，探索针对性的有效对策，指出解决城中村改造问题的关键所在，提出只有把改善民生、为民办事，努力实现社会各方共赢作为工作的出发点和落脚点，“城中村”的合理化建设才指日可待。 　　【关键词】城中村改造；社会问题；对策；合理化建设 　　一、引言 　　2001年诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫?斯蒂格利茨指出，21世纪对全世界最具影响的两件大事，一是新技术革命，一是中国城市化。“城中村”改造关乎民众切身利益，一直是街头巷尾热议的话题。我们通常所说的“城中村”，是指在国家经济建设快速进行、城市化改革不断推进的过程中，城市用地剧增，以致位于城区边缘的农村地区被纳入城区范畴，在区域上成为城市的一部分，但在土地权属、户籍、行政管理体制等多方面仍然保留着农村模式的村落，这些经村庄改造成的社区就被称为“城中村”或“都市村庄”。从这个意义上进行拓展，现在也有人将那些在城市高速发展的进程中，滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区也称之为“城中村”。这里主要讨论