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HACCP质量管理体系推广应用
一、HACCP质量管理体系的发展历史
什么是HACCP?它是一组英文字母缩写,含义是危害分析和关键控制点,是一种控制食品安全危害的预防性体系。它由7个原理组成:进行危害分析和确定预防性措施;确定关键控制点;建立关键限值;监控每个关键控制点;建立当发生关键限值发生偏离时,可采用的纠偏措施;建立记录保存系统;建立验证程序。
它最早出现于20世纪60年代,美国Pillsbury公司为美国太空项目尽其努力提供安全卫生食品时,率先使用了HACCP的概念,美国FDA于1973年决定于低酸罐头食品中采用。1985年美国科学院推荐HACCP应被行政当局采用,经过数年的研究和发展,1989年11月,美国农业食品安全检查局(FSIS)、水产局(NMFS)、食品药品物管理局(FDA)等机构发布了“食品生产的HACCP法则”。1990-1995年,美国相继将HACCP应用于禽肉产品、水产品等诸多方面,1997年12月18日美国对输美水产品企业强制要求建立HACCP体系,否则其产品不能进入美国市场。其间中国、欧盟各国、日本、泰国、加拿大、澳大利亚、新西兰等许多国家相继学习、推广应用了HACCP知识。讫今为止,HACCP已被许多国际组织如FAO/WHO、CAC等认可为世界范围内保证食品安全卫生的准则。
二、如何推广HACCP知识
HACCP知识,在中国虽有一定推广发展,但在许多地区,对于许多企业,许多人来讲,仍是一个新东西,如何更好地推广HACCP知识,对于我们检验检疫系统来说,仍是一个重要的工作。根据山东检验检疫局的HACCP推广经验,推广HACCP知识应当:
1、做好HACCP培训工作。①准备一套好的教材,目前好的教材是国家进出口商品检验局认证监管司编译的《输美水产品HACCP教程(上下册)》、《水产品HACCP管理官员培训教材》。②编辑一套操作性较强、将SSOP、HACCP所涉及项目细化了的对照自查表,以增强学员的理解效果及应用效果。③举办各类形式的培训班、课堂形式的官员HACCP学习班、企业负责人HACCP学习班、企业质检人员HACCP学习班、加工企业现场HACCP培训班、HACCP研讨会、企业间相互参观学习等。
2、帮助企业组成HACCP小组,小组成员应有一定文化水平,经过HACCP培训,懂质量管理。
3、帮助企业按照制定HACCP计划的18个步骤建立其HACCP质量管理体系。
4、根据实际工作经验及HACCP原理要求,制定数套本地区典型产品类别的HACCP计划及 HACCP计划实施的所有报告形式(空白记录)。
5、针对企业在HACCP计划制定及实施过程中存在的模糊认识,如监控频率与对象、验证程序与验证报告等,撰写几份通俗易懂、有指导性的材料,供企业学习参考。
6、对企业进行HACCP模拟评审,填写评审记录,反馈信息,帮促企业整改。 经过一段时间,对企业的HACCP宣贯与帮促,HACCP在企业内达到有效运行就容易得多了。 在水产行业经过近几年HACCP知识的大力推广应用,我国出口水产加工企业的安全卫生管理水平有了很大的提高。但同时也应看到,在一些已获HACCP认证或未获认证的水产企业中,许多职工对HACCP知识了解仍很缺乏,安全卫生意识差,许多企业的HACCP小组对HACCP体系的运行及验证理解存在偏差。这大大削弱了HACCP体系的管理优势。因此继续在水产行业大力推广应用HACCP知识仍是我们当前的工作重点。
三、关于HACCP推广应用工作的几点建议
1、比较HACCP在安全卫生管理方面的优点,我国现行的安全卫生法规,有不少缺陷,我国应借鉴美国HACCP法规的优点,结合我国进出口食品卫生管理新特点,修订现行的安全卫生法规。
2、在各级评审认证中心内设立HACCP评审认证机构及HACCP评审专家组。现有各省市各专业类别HACCP预评审,既没有专门的HACCP评审认证部门负责,也没有固定的HACCP评审认证专家组织,HACCP的培训、收费、发证工作也不够规范。有必要参照现行的出口食品厂库卫生注册、发证办法,及有关评审认证办法进行运作。
3、加强与国外的HACCP等安全卫生质量管理知识的交流与合作。从其它国家或国际组织学习更多的安全卫生控制知识,进一步发展、完善HACCP理论。
4、加强政府部门间的HACCP知识交流工作。由于HACCP涉及到某一食品从其原料一直到人们消费的整个过程,按照政府部门分工,许多部门对某一食品产品的各生产状态及有关条件拥有管辖权,若某一部门或其个别管理人员不了解HACCP知识,会给HACCP体系有效运行带来很大障碍。另外,HACCP的交流也有利于政府对企业内HACCP的管理。
5、深入开展HACCP和
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