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提升干部教育培训质量研究
一、我区改进干部教育培训工作的探索与实践
1、“组织调训”+“自主选学”,落实大规模培训干部要求。将学习贯彻中央有关精神
贯穿于换届后领导班子和领导干部思想政治建设中,引导广大干部深入学习中国特色社会
主义理论体系,用党的最新成果武装干部头脑。根据干部培训需求调查,有针对性的开设
不同主题的专题班次,近年来围绕实施“六大战略”,开展一系列任务明确、主题鲜明、针
对性强的专题培训班,提供领导干部选择。2012?年起,**区将学习要求覆盖到全区所有公
务员,“**干部党员学习网”成为全区普通公务员自主择训的“主阵地”。
2、师资建设”+“基地开发”,整合教育资源提高干部培训效益。通过改进教学方法、
外出考察培训等方式,不断提高党校干部的业务能力水平,提高党校整体办学水平和档次。
同时,加强与浙江大学、人才金港等机构合作,邀请优秀专家学者为我区干部授课。实施
“领导干部上讲台”制度,从各单位中选择业务能力强,理论知识丰富、业务水平高、表
达能力强的领导干部,培养成为兼职讲师。选择一批村、社区和龙头企业作为学习、参观
的教学点,使之成为学员了解区情区貌,掌握经济情况的有效途径。如后大街社区、光明
村,近年来在承接干部专题实践教学中发挥了较好作用。
3、分类培训”+“分层实施”,提升干部教育培训实效。每年安排“一把手”领导干部
进行轮训,切实提高思想政治素质、开拓创新、驾驭全局、科学决策、危机管理等方面的
能力。开展中青年后备干部培训班、年轻干部培训班,通过案例教学、模拟教学、体验式
教学等创新方式,提高青年干部的实战能力,为全区经济社会建设储备人才资源。实施以
农村基层干部“大培训”活动为主要载体的干部培养工程,加大对村(社区)党组织书记、
主任,大学生村官,基层工青妇工作者的教育培训力度。
二、当前干部教育培训工作存在问题原因分析
为准确掌握全区领导干部对教育培训工作的要求与期望,区委组织部于?2014?年?8?月在
区管干部中开展问卷调查。从调查的情况来看,教学方式单一和培训内容不适应需求较为
突出,认为培训“一般”和“不明显”还占有一定比例。究其原因,主要有以下几方面:
1、培训干部“新要求”与认识“不到位”的矛盾。在实际中,部分单位和领导对干部
教育培训工作的重要性认识依然不足,主要表现在:部分单位对如何组织本系统、本部门
的干部教育培训工作,缺少明确的近期和长远培训规划。部分单位领导忽视干部素质的提
高,不愿选派业务骨干参加培训,或者派那些工作任务相对轻松的干部去参训,未达到优
秀干部优先培训的初衷。部分参训者认为抓具体业务和经济建设才是硬任务,参训不积极、
不主动,出现替训或缺训的现象。
2、内容“供给”与干部“需求”的矛盾。当前培训内容相对偏重于政治理论等传统
内容,以及部分时政热点、工作难点等内容的理论和业务培训,而领导干部急需学习的城
市经济发展、危机应对管理、宏观形势分析等内容培训相对较少。外请的专家一般不了解
本地情况,授课不能较好地结合实际,对工作帮助指导不大。
3.显性资源“分散”与隐形资源“闲置”的矛盾。党校作为干部培训的主阵地,但受
到教学场地、教师资力量等因素限制,难以满足大规模培训要求。人社、经信以及系统行
业等培训主体单位各自掌握培训资源,在培训上各自为政,导致教育培训资源分散运行。
另一方面,许多优质的培训资源尚未有效挖掘和开发。如一批具有丰富实践经验的“土专
家”、“农秀才”和企业职业经理人,没有有效纳入到干部培训师资队伍。
4、教学方式“单一化”与学员“期望值”的矛盾。当前培训仍以“填鸭式”的传统教
学方法为主,互动性不强,没能较好地体现参训人员的主体地位,使参训干部处于被动学
习的状态。受人力、财力等因素影响,培训没有很好地体现不同层次、不同类别干部的特
殊要求,导致方式方法上难以适应干部成长个性的需求。由于我区的网络学习硬件设施、
软件管理完全依托市里,时常出现网络速度缓慢,课件更新不及时等问题,影响学习热情。
5、培训成效“难量化”与结果运用“相脱节”的矛盾。《由于培训效果具有内隐性、
滞后性、及非实证性等特点,加之在实际操作中,培训考核只倾向于培训参训率、学习时
间,对于如何评判干部教育培训的成效,一直缺乏行之有效量化方法,干部培训的成效很难
作为干部提任的直接依据。对干部培训结果运用不够、培训奖惩机制不到位,使干部教育
培训难以对参训者形成必要的鼓励。
三、提升干部教育培训质量的对策建议
1.更新培训理念,引导干部教育培训发展新方向。一是树立围绕中心的培训理念。要
坚持“党委中心工作在哪里,干部培训就跟进到哪里;发展的主战场在哪里,干部培训的
重心就在哪里”的干部培训思路,围绕实施“六大战略”,科学制定培训计划。二是树立以
人为本的培训理念。干部培训的教学安
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