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国有企业内控管理及财务风险防范 　　摘?要：企业经营管理中财务风险是不可能避免的， 又因为财务风险具有危险性及潜在性，因此做好国有企业 财务风险管理工作就显得极为重要。财务风险预防管理中 的一项重要手段就是内部控制，因此企业管理者对内部控 制愈发看重。在我国国有企业的管理基础较为薄弱，内控 建设中存在一系列问题。本文中主要阐述国有企业内控管 理及财务风险防范的措施。 　　关键词：内控管理；财务风险；防范措施 　　引言 　　社会经济发展促进市场经济体制的完善，国有企业也 得到一定程度的发展，但依然存在一个急需解决的现实问 题--国有资产流失，该问题依旧存在且较为严重，造成国企 经营成本过高，企业内控水平相比于民营企业都稍有不如。 这种形势下，国有企业需要认识到内控管理的必要性，不 然在激烈的市场竞争中很容易被市场所淘汰。本文中重点 对此进行探讨，推进国有企业内控管理建设的发展。 　　1、国有企业内部管理控制的重要性 　　企业内部控制有助于提高企业管理效率，国有企业建 立内部控制制度是保证企业严格执行相关法律法规的基础， 保证企业资产安全完整性及提高企业经营管理水平的实际 需要。可以说内部控制制度关系到国有企业生产经营决策 的科学合理性。因此实际中国有企业必须建立有效的内部 控制制度，提高预防风险的能力，最终提高国有企业的经 济效益。财务工作人员的素质包含两方面内容：专业素质 及职业道德素质。现实中国有企业财务工作人员高效的执 行力有助于实现内部控制；企业为确保物资财产的安全需 要定期检查核对各项物资，有效控制物资财产可以促进后 续经济业务的顺利开展；企业项目投资前要具备一定的风 险意识，将项目运行中的可能遇到的各种问题考虑清楚并 做好相应的应对措施；国有企业实际运营中，需要将各项 预算工作提前做好，当运行中出现问题时，可以根据预算 情况及时找出出问题的地方并采取相应的处理措施；完善 的内部审查制度可以彻底贯彻国有企业的经营理念，可以 和管理层合力完成内部的管理工作，对国有企业内部生产 经营活动有一个正确地评估。 　　2、国有企业内控管理现状分析 　　国有企业内部管控不到位，造成长时间内内控效率得 不到提升，造成实际中内控管理水平低下的原因。企业为 确保自身在运营和建设过程中发展良好，需要及时评价及 检查自身实际情况，这也是提高内控效率及保证内控水平 的关键。但是实际中部分企业并没有划分相关部门具体的 工作职能与范围，造成现实中自我检查及自我评价落实不 下去，造成目前这种内控工作浮于表面，走形式的现状， 最终也没有发挥出检查与评价的真实作用。部分企业长时 间受到传统管理模式的影响，企业内部根本没有内控管理 方面的意识，现实中再受到多方面因素的影响，造成企业 内控目标及相关制度等存在一定的偏差，导致会计信息出 现失真及缺失情况。其中大部分问题产生的根本原因在于 传统思想、固有思想的存在，造成内控模式不能与时俱进 实现创新，造成内控效率长时间处于低下状态；因为监督 机制及约束机制的不健全，造成财务报告出现一定程度的 失真，影响国有企业的发展。 　　3、强化国有企业内控管理及财务风险防范措施 　　新形势下国有企业面临着严峻的市场环境，在这种情 况下实现国有企业财务风险的有效预防的措施，就是做好 企业内控管理。基于此，笔者结合实际工作经验从多个方 面论证内控管理的完善措施。 　　3.1?建立完善的激励体制 　　国资委作为国有企业的出资人，为确保其正常发展需 要采取足够的监督监管措施，比如全方位监测国有企业运 营相关情况，监督薪酬制度、离任审计及职务消费等情况， 对内控所有指标进行严格核查，有效制止国企违规行为， 有效评价、考核及检查国企内控执行情况。除此之外，国 有企业还需要探索有效的激励体制，通过建立完善激励体 制的方式，鼓励高层管理人员完成内控所有职能，确保企 业员工在激励体制下提高工作积极性以及工作效率。 　　3.2?实现国企会计委派制 　　会计委派制是近些年来国家开始试行的强刚性会计控 制模式，这种模式是通过政府管治国企会计规划，在国企 中财政单位的外派工作者不会受到本单位高层的管理，可 以将国企经营情况正确、真实以及全面的表现出来，对国 企高层管治中的不正常支出实现最大程度的避免。但实际 中委派会计与管理者经常会出现关系不睦的情况，对管理 者的工作效率及积极性造成极大的影响。针对这种情况， 除了要求委派会计正确定位自身工作外，还需要让国企管 理者正确对待这种情况，适应这种限制，逐步将自己纳入 到新模式管理体制中。 　　3.3?财务活动的合理控制 　　国有企业内控管理工作要贯穿在整个经营过程中，内 控管理工作的重点就是货币资金的控制。从会计角度出发， 会计单位是所有经济业务的基础，因此需要明确会计部门 及各部门之间的业务，尽量避免