衡阳市工商局2008年工作计划.docVIP

衡阳市工商局2008年工作计划 2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是中华民族将成功举办奥运盛会的梦圆之年，是改革开放３０周年和工商行政管理部门恢复建制30周年。做好今年的工作，在新的历史起点上继续把工商行政管理事业推向前进，具有重要意义。 2008年全市工商行政管理工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实科学发展观，认真贯彻十七大和中央、省、市经济工作会议精神，紧紧围绕“富民强市、又好又快”这一条主线，充分发挥工商行政管理职能，努力做到监管与发展、服务、维权、执法的统一，积极促进经济社会又好又快发展。 2008年全市工商行政管理工作的基本目标是：突出发展和服务两大主题，着力在创新、提高和构建长效管理机制上下功夫，扎实推进工商行政管理制度化、规范化、程序化、法制化建设；创新管理机制和监管服务方式，提高执法效能、服务效能和依法行政水平，切实维护市场秩序和市场消费安全；按照党的十七大以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的要求，切实抓好各级领导班子建设、党员队伍建设、各级机关建设、基层工商执法队伍和反腐倡廉建设，努力建设一支政治上、业务上、作风上过硬的高素质干部队伍。 2008年全市工商行政管理工作的总体思路是：深入开展“经济发展环境建设年”和“工商文化建设年”活动，用“两年”主题统筹全年各项工作；继续深化网格监管责任模式，用网格监管责任模式统领市场监管和行政执法工作；大力推进工商行政管理文化建设，用工商文化统领队伍建设、机关建设和基层建设，推进全市工商行政管理事业发展迈上新的台阶。 围绕以上指导思想、基本目标和总体思路，2008年主要工作任务是： （一）充分发挥工商行政管理职能，强化措施，深化服务，积极促进衡阳经济又好又快发展 工商行政管理部门既是市场监管执法部门，又是经济发展的服务部门，要按照党的十七大转变职能、建设服务型政府的要求，充分发挥职能作用，创新服务方式，努力开创服务大局的新局面。 一是努力发挥企业和个体私营经济登记监督管理职能，加强行政指导，促进各类市场主体健康发展。要大力支持国有企业深化改革，帮助、指导企业做强做大，2008年全市新登记冠“湖南”行政区划名称的企业20个以上、不冠行政区划名称的企业5个以上、股份有限公司2个以上。要毫不动摇地鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展，允许私人投资进入法律法规未禁止的行业和领域，支持个体私营企业收购、兼并或参股国有、集体企业，支持发展科技型、外向型个体私营企业，支持和帮助私营企业建立现代企业制度，召开全市发展个体私营经济工作会议，促进个体私营经济健康发展。要认真落实国家宏观调控政策，促进经济结构调整和经济增长方式转变，积极支持发展先进制造业、高新技术产业和服务产业，按照国家淘汰落后生产能力和实现节能降耗、减排污染、安全生产等目标的要求，积极参与对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、污染企业的检查整治，依法做好开业、变更、注销登记和吊销营业执照工作，利用企业登记信息开展综合分析，引导企业转变投资方向和产业结构。要立足企业监管服务职能，在全系统全面推行预约登记、预约年检等服务措施，继续大力扶持市内重点工程和重大工程项目建设，服务高新技术开发区、白沙工业园、松木工业园“一区两园”企业发展，配合有关部门推进电缆工业园建设。 二是综合运用企业登记、市场监管、合同管理、商标保护等职能，促进社会主义新农村建设，服务现代农业健康发展。要实现由支持鼓励鲜活农产品进入市场，向促进农产品提高质量安全水平、提高在国内国际两个市场的竞争力转变。2008年，全市要引导新注册农产品商标50件以上、地理标志证明商标1件以上，同时要认真落实对农村流动小商小贩、农民在集贸市场或地方人民政府指定区域内销售自产农副产品，一律免于工商登记和免收工商行政管理费的政策，促进农村商品流通。要实现由培育规范农村经纪人，向提高农村经纪人服务农村经济发展能力转变。发展农民专业合作社14个以上、从事农产品专业生产经营的公司7户以上，农村经纪人总数达到3000人以上，召开一次全市农村经纪人座谈会，积极协助政府和有关部门搞好全市蔬菜基地建设。要实现由倡导发展合同农业，向推行适合涉农龙头企业、农民专业合作社和农户急需的农业合同示范文本转变，大力发展订单农业，促进农产品的市场化。继续深入开展“红盾护农”专项行动，保护农民的合法权益。 三是继续深入推进全市品牌战略。以提高经济竞争力为核心，以提高经济发展质量和水平为目标，以提高企业品牌经营水平为途径，深化推动品牌战略的激励机制，加大推动品牌战略的支持力度，优化推动品牌战略的市场环境，大力扶持和培养一批国内外知名品牌。2008年，全市新增著名商标20件左右、驰名商标1件以上，努力提高我市企业品牌的